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Seite 8 Bayerischer Landtag 15. Wahlperiode Drucksache 15/5263 5.2 Naturwaldreservate ─ Wie hoch ist der Anteil der Naturwaldreservate am Bergwald? ─ Ist die Staatsregierung der Meinung, dass die ausgewiesenen Naturwaldreservate ausreichen, um Bergwaldökosysteme in ausreichender Größe und Anzahl zu repräsentieren, wie dies nach Art. 10 des Bergwaldprotokolls der Alpenkonvention vorgesehen ist? ─ Welche Flächen im Bergwald wurden seit Unterzeichnung des Bergwaldprotokolls im Jahr 1996 neu als Naturwaldreservate ausgewiesen? ─ Gibt es konkrete Planungen weitere Gebiete in den bayerischen Alpen als Naturwaldreservate auszuweisen? Wenn ja, für welche Gebiete ist dies geplant? 5.3 Schutzwaldsanierung ─ Auf wie viele ha und % der Schutzwaldsanierungsflächen wurden die Arbeiten abgeschlossen, auf wie vielen laufen die Arbeiten, auf wie vielen stehen sie noch aus? ─ Wie haben sich die Sanierungsflächen seit dem Start des Schutzwaldsanierungsprogramms 1987 entwickelt? Sind nach 1987 neue Flächen hinzugekommen? Ggf. wann und in welchem Umfang? ─ Wie hat sich gegenüber 1998/99 die Erfolgsbilanz auf den Schutzwaldsanierungsflächen entwickelt? Auf wie vielen Prozent der Sanierungsflächen ist das Sanierungsziel erreicht? ─ Wie viele Mittel wurden für die Schutzwaldsanierung in den letzten 5 Jahren aufgewendet? ─ Wird vor der Aufnahme von Sanierungsmaßnahmen geprüft, ob der Schalenwildbestand das Aufwachsen einer naturnahen Waldverjüngung ohne besondere Schutzmaßnahmen (Zäunung, Einzelverbissschutz) zulässt? ─ Reichen die derzeitigen Ansätze der Schutzwaldsanierung angesichts der Entwicklung des Klimawandels aus? 5.4 Forstwege ─ Wie viele Projekte zum Forstwegebau mit welcher Länge sind derzeit im bayerischen Alpenraum, differenziert nach Landkreisen in Bau bzw. in Planung? Welcher Anteil liegt in Naturschutzgebieten, Natura 2000-Gebieten oder im Nationalpark Berchtesgaden? ─ Hat die Staatsregierung Zielvorstellungen zur Wegedichte und Ausbauart des Forstwegenetzes im Privat- und Körperschaftswald des bayerischen Alpenraums? ─ Mit welchen Auflagen, stellt die Staatsregierung bei Genehmigung und Förderung von Forstwegen im Privat- und Körperschaftswald sicher, dass der Wegebau den Zielen der naturnahen Bergwaldbewirtschaftung dient? ─ Aus welchen Haushaltstiteln und in welcher Höhe wurden in den letzten Jahren im bayerischen Alpenraum jeweils LKW-Wege, Rückewege und alternative Bringtechniken (z.B. Seilkrananlagen) zur Bergwalderschließung gefördert? Wurden hierbei gezielt Erschließungsmaßnahmen mit dem geringst möglichen Eingriff in den Naturhaushalt verstärkt gefördert? ─ Wer und nach welchen Kriterien finanziert zukünftig den Unterhalt und Bau von Forstwegen im Staatswald? ─ Wie viel Geld gibt die Staatsregierung für direkte waldbauliche Fördermaßnahmen im Privat- und Körperschaftswald im Verhältnis zur Forstwegebauförderung aus? ─ In welchem Umfang wurden mit bisherigen Förderungen von Forstwegebauten in Privat- und Körperschaftswäldern die geplanten waldbaulichen Ziele tatsächlich erreicht? Welche Kosten hätten im Vergleich aufgebracht werden müssen, um diese Ziele durch direkte wegeunabhängige Förderungen von Bewirtschaftungsmaßnahmen zu erreichen? ─ Für welche Gebiete wurde eine regelmäßige Untersuchung auf die Notwendigkeit von Forststraßen (Landtagsdrucksache 15/1137) durchgeführt? Wo und in welchem Umfang ist diese Untersuchung zu dem Ergebnis gekommen, dass forstliche Erschließungen nicht mehr benötigt werden? Wo erfolgten darauf hin Rückbaumaßnahmen? Sollen zukünftig Forstwege, deren Unterhalt nicht mehr wirtschaftlich ist, zurückgebaut werden? 5.5 Wild ─ Welche Maßnahmen führt die Staatsregierung durch, um den nach wie vor unbefriedigenden Anteil der für die Hangstabilität und Erfüllung der Schutzfunktionen besonders wichtigen Tanne in den Verjüngungsflächen, insbesondere im Schutzwald zu fördern? Welchen Tannen-Anteil hält die Staatsregierung für erforderlich, um das Aufwachsen stabiler Schutzwälder zu gewährleisten? ─ In 40 % der Hegegemeinschaften war die Verbissbelastung durch Schalenwild nach dem Verbissgutachten aus dem Jahr 2003 zu hoch, nur in 2 der 20 Hegegemeinschaften im Hinblick auf die natürliche Waldverjüngung günstig. Welche Maßnahmen ergreift bzw. plant die Staatsregierung, um die Verbissbelastung überall auf ein für die natürliche Waldverjüngung günstiges Niveau zu reduzieren? ─ Gibt es Unterschiede in der Verbissbelastung von Staatsjagdrevieren, die in Eigenregie bzw. von Pächtern bewirtschaftet werden? Wenn ja, welche Konsequenzen hat die Staatsregierung daraus gezogen bzw. sind geplant?
Drucksache 15/5263 Bayerischer Landtag 15. Wahlperiode Seite 9 ─ In Art. 2 b des Bergwaldprotokolls der Alpenkonvention haben sich die Vertragspartner verpflichtet, die Schalenwildbestände auf ein Maß zu begrenzen, das Naturverjüngung standortgerechter Bergwälder ohne besondere Schutzmaßnahmen ermöglicht. Sieht die Staatsregierung die Einzäunung von Verjüngungsflächen angesichts dieser Verpflichtungen als dauerhafte Strategie zum Verbissschutz jünger Bäume? ─ Welche Maßnahmen plant die Staatsregierung, um zukünftig Maßnahmen zur Regulierung der Wildbestände in grenznahen Gebieten mit Österreich abzustimmen, wie dies in Art. 2 des Bergwaldprotokolls der Alpenkonvention vereinbart wurde? ─ Welche Maßnahmen plant die Staatsregierung, zur Wiedereinbürgerung von Beutegreifern zur Wiederherstellung eines natürlichen Selektionsdrucks und im Interesse des Naturschutzes, wie dies in Art. 2 des Bergwaldprotokolls vereinbart wurde? ─ Wie bewertet die Staatsregierung den Vorschlag, die Verbissgutachten zukünftig nicht mehr nur für die Ebene der großräumigen Hegegemeinschaften zu erstellen, sondern diese für kleinere Teilräume (z.B. Reviere) zu präzisieren? 5.6 Verkauf/Verpachtung von Forstdiensthütten ─ Wie viele staatliche Forstdiensthütten im bayerischen Alpenraum sind derzeit verpachtet (Anzahl und %)? Ist zukünftig ein Verkauf oder eine verstärkte Verpachtung von nicht mehr benötigten Forstdiensthütten vorgesehen? Wie werden ggf. dabei naturschutzfachliche Ziele, wie z. B. die Vermeidung von Störungen von Wildtieren durch touristische Nutzungen, berücksichtigt? 6. Tourismus Die bayerischen Alpen sind mit über 4,5 Mio. Urlaubsgästen und vielen Millionen Tagesausflüglern das am stärksten touristisch genutzte ländliche Gebiet in Bayern, wobei die Tourismusintensität sehr unterschiedlich ist. Die Einnahmen aus dem Tourismus sind in vielen Gemeinden für Einwohner und Kommunen wichtig, aber nur in wenigen Gemeinden Haupteinnahmequelle. Naturorientierte Aktivitäten – insbesondere das Wandern zu allen Jahreszeiten – rangieren in der Beliebtheit deutlich vor dem Alpin-Skisport. Die gebietsweise sehr starke touristische Belastung beeinträchtigt Natur und Landschaft. Problematisch sind insbesondere der massive Freizeit- und Urlaubsverkehr, der Ausbau von Liften mit Nebenanlagen wie Sommerrodelbahnen und künstliche Beschneiung und der stark zunehmende Trend zu Großveranstaltungen, v.a. in nicht erschlossenen Gebieten. Ziel der Vereinbarungen des Protokolls „Tourismus“ ist die umweltverträgliche Gestaltung des Tourismus. Die Vereinbarungen dazu sehen u.a. vor möglichst nur landschafts- und naturschonende Projekte zu fördern, naturräumliche Entwicklungsgrenzen zu beachten, bei Aufstiegshilfen, die ökologischen und landschaftlichen Erfordernisse zu berücksichtigen und Maßnahmen zur Stärkung des öffentlichen Verkehrs zu fördern. Weitere Vereinbarungen zum Tourismus enthalten die Protokolle „Bodenschutz“ und „Naturschutz und Landschaftsplanung“ der Alpenkonvention. 6.1 Aufstiegshilfen und Anlagen zur künstlichen Beschneiung ─ Wie viele Personen können die Aufstiegshilfen in den bayerischen Alpen pro Stunde befördern, wie viele Aufstiegshilfen gibt es? Wie lang sind die präparierten Abfahrten und Freeride-Strecken? Wie haben sich die Daten in den letzten 10 Jahren entwickelt? (differenziert nach Skigebieten) ─ Wurden in den letzten 10 Jahren Anträge auf Kapazitätssteigerungen von Aufstiegshilfen oder Anlagen zur künstlichen Beschneiung abgelehnt? Wenn ja, wo und mit welcher Begründung? ─ Hält es die Staatsregierung angesichts der Belastbarkeitsgrenzen der bayerischen Alpen für sinnvoll, Obergrenzen für Beförderungskapazitäten und Aufstiegsanlagen festzulegen? ─ Nach einer an der TU München erstellten Diplomarbeit (Kraus 2002) wurden in fast der Hälfte der Genehmigungen zu Beschneiungsanlagen die Anforderungen der Bekanntmachung zu Standort und Betrieb nicht erfüllt; in keinem der untersuchten 62 Genehmigungsbescheide wurden alle Anforderungen der Bekanntmachung beachtet. Welche Konsequenzen hat die Staatsregierung aus dieser Untersuchung gezogen? ─ Wie hoch ist der Anteil der in den letzten 10 Jahren genehmigten Anlagen zur künstlichen Beschneiung, zu denen Umweltverträglichkeitsprüfungen durchgeführt worden sind? ─ Wie hoch waren in den letzten 10 Jahren die Zuschüsse der bayerischen Staatsregierung für Modernisierung und Neubau von Aufstiegshilfen incl. Nebenanlagen wie künstliche Beschneiungsanlagen bei den Bundesstützpunkten Ski Alpin/Snowboard (Garmisch-Partenkirchen, Götschen/Bischofswiesen, Alpines Trainingszentrum Allgäu)? Wie viel wurde davon für künstliche Beschneiungsanlagen eingesetzt, in welcher Höhe sind Finanzmittel hierfür eingeplant? Für welche weiteren Bauvorhaben an Bundesstützpunkten sind durch die Staatsregierung Fördermittel in welcher Höhe bereits zugesagt bzw. beantragt? ─ Wie viele Genehmigungen zu Beschneiungsanlagen oder Aufstiegshilfen enthalten Auflagen, Rückstellungen zur Beseitigung von Schäden und Rückbau zu bilden? Wie hoch ist die vorgeschriebene Summe? Wie wird die Rücklagenbildung kontrolliert? Wo wurden Beschneiungsanlagen oder Aufstiegshilfen in den letzten 10 Jahren zurück gebaut und mit welchen Geldern (Rückstel-
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