MISTRA-News 6

Verfasser: M. Trocmé
Die Bedürfnisse im Zusammenhang mit dem Lärmschutz
sollen im ASTRA mit einer Sofortlösung abgedeckt werden.
Der entsprechende Anforderungskatalog resp. das
Fachkonzept zum Lärmbelastungskataster der Nationalstrassen
LBK wird nächstens abgeschlossen
Ziele und Nutzen
Das ASTRA ist neu als Vollzugsbehörde verpflichtet (Art. 36
Lärmschutzverordnung LSV) die Lärmimmission zu ermitteln. Diese
Daten sind in einem Lärmbelastungskataster (LBK) (Art. 37 LSV)
festzuhalten. Der LBK dient unter anderem für die Lärmschutzplanung
bei den Erhaltungsprojekten.
Folgende Daten sind im LBK zu sammeln: die ermittelte
Lärmbelastung, die angewendeten Berechnungsverfahren, die
Eingabedaten für die Lärmberechnung, die in der Nutzungsplanung festgelegte
Nutzung der lärmbelasteten Gebiete, die geltenden
Empfindlichkeitsstufen, die Anlagen und ihre Eigentümer, die Anzahl
Personen, die von den über den massgebenden Belastungsgrenzwerten
liegenden Lärmimmissionen betroffen ist. Weiter wird in den
Immissionskatastern der Nachweis von Sanierungen sowie zulässigen
Lärmimmissionen festgehalten und er dient der Auskunft über den Stand
der Sanierungen und Schallschutzmassnahmen.
Gewünscht ist ein zentraler flächendeckender Lärmbelastungskataster
(Immissionskataster). Dabei ist eine Übersicht über die sanierungsbedürftigen
Strassen oder Strassenabschnitte, die im vorangegangenen
Jahr durchgeführten Sanierungen von Strassen oder Strassenabschnitten
und die Schallschutzmassnahmen sowie die Wirksamkeit
und die Kosten dieser Sanierungen und Schallschutzmassnahmen
herauszuholen. Diese Daten dienen wieder jährlichen Erhebungen
gemäss Art. 20 LSV.
Weiter ist der Aufbau eines einheitlichen, netzweiten Emissionskatasters
mit einem Beurteilungsszenario nach Leitfaden Strassenlärm
(+20 Jahre) vorgesehen. Da die Lärmsanierungsprojekte (LSP) die
Erstellung einer zentralen LBK nicht abwarten können, muss eine
Sofortlösung zur Erfassung der aktuell erarbeiteten Lärm- und
Vollzugsdaten ausgearbeitet werden.
Stand heute
Die Filialen erarbeiten die LSP. Die generierten Daten werden vorläufig
bei den Auftragnehmern gelassen. Für die laufenden Lärmschutzprojekte
wird ein provisorisches Emissions-Szenario 2030 in einem gemeinsamen
Plan erarbeitet. Diese Daten werden auf die Unterhalts-
Kilometrierung resp. das lineare RBBS-System referenziert.
Die bestehenden Lärmbelastungskataster in den Kantonen sind von der
Datenstruktur sowie den technischen Lösungen sehr unterschiedlich.
ISTRA NEWS
FACHAPPLIKATION
LL ÄRMBELASTUNGSKATASTER
Ausgabe Nr. 6 November 2008
29
Systemübersicht
Abb. 27: Lösungskonzept
Nächste Schritte
Die Entwicklung des LBK sieht 3 Phasen vor:
• Erstellung eines Anforderungskatalogs (Fachkonzept) für den LBK
Nationalstrassen mit Identifizierung der Schnittstellen zwischen
Kanton und Bund.
• Beschrieb und Bewertung der möglichen LBK Varianten und wie
sie in die bestehende Datenlandschaft eingebunden werden kann
mit einer Abschätzung zu den Kosten für den Aufbau und Unterhalt
des LBK.
• Ausarbeitung einer LBK Lösung
Einsatzmöglichkeiten bei Bund und Kanton
Die Kantone haben das Bedürfnis über die Emissionen und die
Immissionen entlang der Nationalstrassen informiert zu werden resp.
diese Angaben verfügbar zu haben. Nur unter diese Bedingung können
die Kantone Strassenlärmsituationen mit Einfluss der NS bei ihren
hoheitlichen raumplanerischen Aufgaben wahrnehmen. Um die
Datenflüsse mit den Kantonen und dem BAFU zu sichern, wird die
Entwicklung der LBK NS mit eine Begleitgruppe ausarbeitet.
Verantwortliche
Projektleiterin: Marguerite Trocmé-Maillard, ASTRA
Fachkonzept Sofortlösung: Grolimund & Partner AG