Thüringen - Thüringer Landesamt für Statistik

TLS, Statistisches Jahrbuch, Ausgabe 2005
XVI. Öffentliche Finanzen und Steuern
Die Statistiken der öffentlichen Finanzen erfassen die Ausgaben, die zur Finanzierung erforderlichen
Einnahmen und die Schulden aller öffentlichen Haushalte der traditionellen Art und der
öffentlich bestimmten Fonds, Einrichtungen und Unternehmen.
Die Erfassung der Ausgaben und Einnahmen des Landes und der Kommunen erfolgt einerseits nach
Aufgabenbereichen (Allgemeine Verwaltung, Öffentliche Sicherheit, Schulen ...) entsprechend
dem Funktionen- oder Gliederungsplan, andererseits nach Arten (Steuereinnahmen, Personalausgaben
...) entsprechend dem Gruppierungsplan. Die Ergebnisse der Jahresrechnungs- und Kassenstatistik
werden nach der gesamtwirtschaftlichen Darstellungsweise veröffentlicht. Sie werden in
die „laufende Rechnung“ und in die „Kapitalrechnung“ aufgeteilt. Gesondert ausgewiesen werden
die „besonderen Finanzierungsvorgänge“, zu denen in erster Linie Schuldenaufnahme bzw. Schuldentilgung
am Kreditmarkt zählen.
Die Finanzergebnisse der öffentlich bestimmten Fonds, Einrichtungen und Unternehmen werden
in Bilanzpositionen und Positionen der Gewinn- und Verlustrechnung dargestellt.
Die Schuldenerhebung am 31. Dezember jeden Jahres erfasst die Schuldenbewegung und den
Schuldenstand nach Schuldenarten im Landes- und Kommunalbereich.
Für alle öffentlichen Haushalte (Land, Gemeinden, Gemeindeverbände, Zweckverbände, Sozialversicherungsträger)
werden in der Personalstandstatistik je Beschäftigten Art, Umfang und Dauer
des Dienstverhältnisses; Geschlecht; Laufbahngruppe, Einstufung; Dienst- und Arbeitsort sowie
Aufgabenbereich, im Land auch Kapitel, erfasst. Die öffentlich bestimmten Fonds, Einrichtungen
und Unternehmen werden mit einem verkürzten Merkmalskatalog befragt.
Die Versorgungsempfängerstatistik liefert jährlich Strukturdaten über die Versorgungsberechtigten
im Alterssicherungssystem für Beamte und Richter.
Die Steuerstatistiken umfassen die Umsatzsteuern, die Gewerbesteuern, die Körperschaftsteuern,
die Erbschaft- und Schenkungsteuern und die Steuern vom Einkommen. Letztere gliedern sich in die
- Lohnsteuerstatistik,
- Lohnsteuerzerlegung,
- Statistik der veranlagten Einkommensteuer,
- Statistik der veranlagten Körperschaftsteuer.
Die Umsatzsteuerstatistik wird ab 1996 jährlich, die Erbschaft- und Schenkungsteuerstatistik ab
2002 alle fünf Jahre und die übrigen Steuerstatistiken werden in dreijährlichem Rhythmus
durchgeführt. Als Erhebungsunterlagen dienen hauptsächlich anonymisierte Datensätze von der
Finanzverwaltung, ferner statistische Blätter, Lohnsteuerkarten und anonymisierte Durchschriften
der Steuerbescheide.
Die Gewerbesteuerstatistik wurde erstmalig für den Erhebungszeitraum 1995 durchgeführt.
Laufende Rechnung
Zur laufenden Rechnung gehören alle Ausgaben und Einnahmen, die im Rahmen des Verwaltungsvollzugs
anfallen und nicht vermögenswirksam sind (z. B. Personalausgaben, laufender Sachaufwand,
Zinsausgaben und -einnahmen, Zuweisungen und Zuschüsse für laufende Zwecke, Gebühreneinnahmen,
Steuern), bereinigt um die Zahlungen von gleicher Ebene.
Kapitalrechnung
Die Kapitalrechnung umfasst alle Ausgaben und Einnahmen, die Vermögensänderungen bewirken
oder der Finanzierung von Investitionen dienen und keine „besonderen Finanzierungsvorgänge“
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