Verpackungs Rundschau 05/98

UMWELT
Europas-Mehrwegquoten
Zwischen Zoff und Zustimmung
Die in Deutschland gültige Mehrwegquote
ist Reizthema für die einen, Beruhigung
für die anderen. Sie ist der
Knüppel im Sack der Umweltschützer
gegen ein Überhandnehmen der Einwegverpackung.
Bemühungen eines
Teils der EU-Länder zielen darauf, diesen
Knüppel bald in den legendären
Sack der Brüder Grimm verschwinden
zu lassen, denn die Brüsseler Eurokraten
sehen in der Mehrwegquote ein
Handelshemmnis.
Derzeit beträgt die MW-Quote 72
Prozent. Das heißt, wenn weniger
als 72 Prozent der verpackt in
den Handel kommenden Biere und Soft
Drinks in Mehrwegflaschen abgefüllt werden,dann
würde auf Einwegverpackungen
Pfandgeld erhoben. Allerdings ist das
statistische Material, die Einwegflaschen
und Dosen betreffend, nicht ganz vollständig,
denn in den Zahlen führender
Marktforschungsinstitute fehlen zum Beispiel
die entsprechenden Umsätze von
Firmen wie Aldi und Norma sowie die
nicht unerheblichen Verkäufe von Kaufhäusern
und Tankstellen.
Der ausgewiesene Dosenanteil in der
Bundesrepublik betrug für 0,5 l und 0,33 l
von Januar bis Oktober 1997 19,9 Prozent.
Die vergleichbare Zahl für das Jahr 1996:
18,8 Prozent, somit eine Steigerung von
annähernd fünf Prozent.
Stellungnahmen
Dr. Fritz L. Schmucker,
Hauptgeschäftsführer
des Bayerischen Brauerbundes:
„Bier in
Dosen hat beachtlich
zugelegt. Von 1995 bis
1996 in Bayern um 21,4
Prozent. Das ist umweltpolitischbedenklich.
Das Fraunhofer-Institut hat unter Annahme
aller relevanten Gegebenheiten
unter anderem auch die verschiedensten
Lieferentfernungen bis hin zu der in der
Praxis kaum realistischen Strecke von 1000
km festgestellt, daß die Mehrwegflasche,
selbst wenn sie nur zehn Umläufe absolvierte
– in der Praxis bringt sie es auf 40 bis
50 – praktisch unter allen ökologisch belangvollen
Kriterien umweltfreundlicher
ist als Einwegverpackungen. Die fördern
die Konzentration und gefährden die
mittelständische Struktur der Brauwirtschaft”.
Diese Stellungnahme aus der weißblauen
und badischen Sicht kann nicht
weiter verwundern: Mittlerweile reisen
über 20 Prozent des verpackten Bieres in
der Dose zum Konsumenten. Die Umschlagstationen
auf dem Weg dorthin –
Groß- und Einzelhandel – schätzen die rigide
und leicht zu plazierende Verpackung.
Die anfänglich agressive Preispolitik
einiger Billiganbieter tat ein Übriges. Bei
den führenden Marken bringt das Bier
in der Dose einen auskömmlichen Preis.
1997 setzte Warsteiner zum Beispiel
564 414 hl in der 0,5 l Dose um. Trotzdem
hat diese Brauerei immer noch einen
Mehrweganteil von 88,7 Prozent.
Die Bitburger Brauerei verkaufte
300000 hl in der Dose. Folgerichtig ging
der Zuwachs an Bierabsatz bundesweit
vornehmlich auf das Konto der Dose, die
ganz einfach ein Marktbedürfnis stillte.
Müßte der Einzelhandel das Bier in der
Einwegverpackung, gleich ob Dose oder
EW-Flasche, mit Pfand abrechnen, wäre
die Sache für Brauereien und den Handel
längst nicht mehr so attraktiv. Immerhin
wurden 1997 über die Registrierkassen
des Lebensmitteleinzelhandels und der
Abholmärkte 47,2 Mio. hl Bier im Wert
von 9,67 Mrd. DM abgerechnet. Daß hier
zwangsläufig ein Dissens zwischen den
Klein- und Mittelbrauereien vor allem
in Bayern und Württemberg/Baden einerseits
und den Großbrauern anderseits
entstehen mußte, ist klar. Für viele Kleine
wäre eine Dosenabfüllstraße unwirtschaftlich,
es sei denn, sie schlössen sich
zu Abfüllgemeinschaften zusammen.Kein
Wunder also, daß die südlichen Bundesländer
nicht nur für eine höhere, sondern
vor allem für eine spezielle Quote für
Mehrweg-Bierflaschen votieren. Und die
wünschen sie sie sich nahe der 80 Prozent
Grenze.
„Daß auch die Mehrwegbierflasche
aus Glas Konkurenz bekommen könnte“,
meint der Getränkefachjournalist Walter
Mergarten. Er sieht in absehbarer Zeit
auch die PET-Flasche in der Mehrwegfraktion.
“Was bei Mineralwasser (Gerolsteiner)
funktioniert, wird auch bei Bier funktionieren”,
das Problem bekäme damit
eine weitere Facette.
Dr.Ruppert Kammermeier,Mitglied der
Unternehmensleitung Karlsberg-Verbund,
Homburg: „Der Umweltausschuß der Bun-
desländer drängt auf
eine spezielle Bierquote.
Damit soll
erstmals eine Sonderquote
für eine
Produktgattung eingeführt
werden. Die
findet bei vielen Umweltministern
auch
einen hohen Konsens. Verständlicherweise
besonders bei den Bayern und Badenern.
Dabei wird unseres Wissens ohnedies
schon mehr recycliert als ursprünglich
vorgegeben war. Das ruft natürlich die
Wirtschaftsminister auf den Plan, denn
hier geht es ja auch um ein wettbewerbspolitisches
Thema.
Die neu entflammte Diskussion ist
zurückzuführen auf frühere Interventionen
der beiden genannten Bundesländer.
Da wird mit Arbeitslosigkeit und der existentiellen
Bedrohung mittelständischer
und kleiner Brauereien argumentiert. Daß
die EU dies nicht akzeptieren wird, ist anzunehmen.
Man sollte aber auch sehen,
daß dies ein Einstieg in die Zwangswirtschaft
wäre. Was mich betrifft, so geht es
mir bei der ganzen Geschichte nämlich
auch um die Freihheit der Produktgestaltung.
Ich möchte nicht von der Politik
in meinen Marketingüberlegungen beeinträchtigt
werden. Genau wie ich frei sein
will, meine Preise festzusetzen, will ich
dies auch in meiner Produktpolitik sein.
Dazu gehört unbedingt die Verpackung.
Ich muß freie Wahl zwischen Einweg und
Mehrweg, zwischen Glas und Dose haben.
Nur so kann ich auf die Bedürfnisse des
Marktes reagieren“.
So verteilen sich denn die Interessen
auch in den Ausschüssen der Politiker.Die
Meinungsunterschiede sind gravierend.
Auf der einen Seite die Umweltpolitiker,
die gerne eine Mehrwegquote von 78 Prozent
festklopfen möchten,auf der anderen
Seite die Wirtschaftspolitiker, die sagen,
der Mehrweganteil bei Bier liege ohnehin
bei dieser Marke. Der Wirtschaftsausschuß
vermutet zudem, daß eine gesonderte
Quote für Bier zu einem Zusammenbruch
der Mehrwegsysteme führen könne.
Niko Tessin vom
Deutschen Brauerbund:
„Es werden
zwar vom Umweltministerium
und anderen
Stellen die speziellen
Quoten für die
einzelnen Getränke
50 Verpackungs-Rundschau 5/1998