OMS Machbarkeitsstudie - Bundesministerium für Arbeit und Soziales

Methodisches Vorgehen im Projekt
5.3 Metadatenbogen zu Prozessen
Zusätzlich zu den Fragebögen in den einzelnen Fachverfahren und den daraus entwickelten BPMN-
Diagrammen sind weitere Informationen zur technischen Übertragung, zum Datenschutz und zu den
zugrunde liegenden Datensätzen erforderlich In Abgrenzung zu dem Fragebogen der Arbeitsgruppe
Fachverfahren und Organisation (AG F+O), der in seinen Fragestellungen das gesamte Fachverfahren
betrachtet, fassen die aspektorientierten Metadatenbögen den zu beschreibenden Bereich wesentlich
enger. Ziel ist es, jedes einzelne Element der BPMN-Diagramme, das eine Aktivität repräsentiert, bezüglich
der Aspekte Datensatz‚ Technik, Datenschutz und Informationssicherheit näher zu spezifizieren. Um
diese Informationen in einer einheitlichen Form abfragen und pflegen zu können, wurden für diese Prozesse
Metadatenbögen erstellt, die von den Ansprechpartnern für das Fachverfahren in den jeweiligen
Arbeitsgruppen zu befüllen sind
Der Metadatenbogen der AG Technik zielt darauf ab, die einzelnen Prozesse hinsichtlich ihrer technischen
Eigenschaften zu beschreiben Das zentral betrachtete Thema ist hier die Datenübertragung und
die Beschreibung der hier zum Einsatz kommenden Standards und Normen, wie z. B. Protokolle, Kryptographie
und Testmethoden. Um den Arbeitsaufwand beim Ausfüllen der Metadatenbögen zu reduzieren,
ist es zulässig, die Gültigkeit eines Metadatenbogen auf mehrere Prozesse auszudehnen und jeweils nur
die Abweichungen zu notieren
5.4 Ermittlung des Erfüllungsaufwandes
Die Aufgabe im Rahmen der Bestandsaufnahme (Szenario 0) ist die Ermittlung des Erfüllungsaufwandes,
der in den Prozessabläufen bei allen Beteiligten der untersuchten Verfahren entsteht. Das Statistische
Bundesamt (Destatis) unterstützt bei der Erhebung des Erfüllungsaufwandes die betroffenen Institutionen.
Die Ermittlung des Erfüllungsaufwandes kann erst auf der Grundlage der Prozessbeschreibungen
erfolgen Dies soll bis Ende des Jahres 2012 abgeschlossen sein Der Erfüllungsaufwand für die einzelnen
Fachverfahren wird dann in einem gesonderten Bericht dargestellt. Als methodische Grundlage findet
das 2011 von der Bundesregierung eingeführte „Konzept zur Ermittlung und Darstellung des Erfüllungsaufwandes“
Anwendung (siehe auch www.bundesregierung.de / buerokratieabbau). Diese Messmethode
ist eine Erweiterung des international etablierten Standardkosten-Modells (SKM). Durch die Anwendung
wird garantiert, dass die Ergebnisse mit anderen Bürokratiekostenmessungen der Bundesregierung vergleichbar
sind. So kann in einem Nebenziel dem Programm der Bundesregierung zur „Besseren Rechtsetzung“
Rechnung getragen werden. Ergänzend werden die Zahlen für die SKM-Darstellung auf der Basis
des Jahres 2011 aktualisiert
60 Stand 31. August 2012, © ITSG GmbH