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15.10.2007 ET - FSP

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Deux interpellations parlementaires<br />

Urs Schwaller et Felix Gutzwiller ont déposé des interpellations<br />

parlementaires pour une meilleure coordination<br />

à l'échelon suisse de la santé psychique et pour que<br />

la prévention permette aussi de la promouvoir. Psychoscope<br />

vous donne un aperçu des deux interpellations.<br />

La santé psychique devrait être davantage<br />

– et mieux – coordonnée par<br />

la Confédération. C’est ce que demande<br />

le Conseiller aux Etats fribourgeois<br />

Urs Schwaller dans son interpellation<br />

du 4 octobre 2007. Le<br />

président du groupe PDC demande<br />

si le Conseil fédéral est disposé à utiliser<br />

ses compétences de coordination<br />

pour pouvoir, en collaboration<br />

avec les cantons:<br />

1. informer la population sur l’importance<br />

de la santé psychique afin<br />

qu’elle puisse se développer sainement<br />

et pleinement, et favoriser et<br />

améliorer les mesures de prévention;<br />

2. intégrer, voire compléter, la santé<br />

psychique au cours de la période<br />

2008 à 2011 comme tâche transversale<br />

de l’Office fédéral de la santé publique<br />

(O<strong>FSP</strong>) dans les programmes<br />

existants et à venir.<br />

Les motifs de l'interpellation<br />

Urs Schwaller motive son initiative<br />

comme suit: «Près de 50% de la population<br />

en Suisse souffrent, au<br />

moins une fois dans leur existence,<br />

d’affections psychiques qui ont une<br />

influence sur le quotidien familial<br />

ou professionnel ou qui entraînent<br />

même un décès prématuré.<br />

La santé psychique doit, pour la première<br />

fois, être encouragée par une<br />

loi fédérale. Le 5 octobre 2007, le<br />

médecin zurichois Felix Gutzwiller,<br />

spécialiste en médecine préventive,<br />

a fait une interpellation qui doit rappeler<br />

au Conseil fédéral les promesses<br />

importantes faites en faveur de la<br />

santé psychique et de la prévention<br />

des affections psychiques.<br />

La moitié de ces affections se manifeste<br />

pour la première fois avant l’âge<br />

de 14 ans, qui est la phase la plus critique<br />

du développement de la personnalité.<br />

Quiconque a souffert d’une<br />

affection psychique dans son jeune<br />

âge a un risque 8 à 10 fois plus élevé<br />

de se retrouver à l’AI à l’âge adulte.<br />

De 1986 à 1998, le nombre des bénéficiaires<br />

de l’AI a augmenté de plus<br />

de la moitié et on enregistre plus de<br />

100% d’augmentation pour les rentes<br />

liées à des troubles psychiques.»<br />

Hausse des demandes AI<br />

Il poursuit son argumentation: «En<br />

2006, l’éventualité de devoir demander<br />

une rente AI à l’âge où l’on devrait<br />

normalement travailler était de 5,4%;<br />

depuis 1992, ce chiffre a progressé<br />

d’un bon tiers. L’augmentation annuelle<br />

moyenne du nombre de rentes<br />

pour des troubles psychiques est de<br />

8% depuis 1997 (contre 1% pour les<br />

déficiences à la naissance). 40% des<br />

nouveaux rentiers l’étaient pour des<br />

raisons psychiques en 2005. Le bond<br />

en avant des rentes AI pour des raisons<br />

d’ordre psychique est un symptôme<br />

et ne constitue que la pointe de<br />

l’iceberg. Il convient donc d’agir rapidement<br />

et de manière coordonnée<br />

Promesses importantes<br />

1. Le Conseil fédéral est-il disposé à<br />

créer les conditions nécessaires pour<br />

que la promotion de la santé psychique<br />

et la prévention des affections<br />

psychiques soient assurées de trouver<br />

un ancrage légal et adéquat dans la<br />

nouvelle Constitution ?<br />

2. Est-ce que le Conseil fédéral a<br />

prévu, pour la période de législature<br />

pour tenir compte des conséquences<br />

des affections psychiques aux plans<br />

personnel, familial et sociétal (perte<br />

de production, indemnités journalières,<br />

rentes AI). Nous attirons donc ici<br />

votre attention sur les initiatives parlementaires<br />

Gutzwiller (07.3249),<br />

Bruderer (06.3370) et Widmer<br />

(02.3251). Et pourtant, la coordination<br />

de la «santé psychique» ne<br />

constitue actuellement ni une tâche<br />

prioritaire, ni une mission<br />

transversale de la Confédération.<br />

Etant donné les coûts annuels directs<br />

et indirects des maladies psychiques<br />

qui s’élèvent à plusieurs milliards,<br />

une meilleure coordination permettra<br />

presque sûrement de réaliser des<br />

économies substantielles.»<br />

Sur l’intervention: http://search.parlament.<br />

ch/f/homepage/cv-geschaefte.htm?gesch_<br />

id=20073654<br />

Urs Schwaller, président du groupe PDC,<br />

demande que la «santé psychique» devienne<br />

une mission transversale de l’O<strong>FSP</strong><br />

2008 – 2011, des mesures de coordination<br />

et autres, de manière à ce que,<br />

jusqu’à l’entrée en vigueur de la nouvelle<br />

loi, la santé psychique de la population<br />

soit mieux protégée et que<br />

son potentiel mental soit maintenu<br />

dans les familles et le milieu professionnel<br />

?<br />

3. Le Conseil fédéral ne trouve-t-il<br />

pas également nécessaire et judicieux<br />

Photo: ldd<br />

25<br />

ACTU <strong>FSP</strong><br />

PSYCHOSCOPE 11/2007

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