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Prozesssteuerung mit Kennzahlen - Haufe.de

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24<br />

Controlling in Joint Ventures in China<br />

Die ersten Stufe 3 Seminar-Absolventen (Controller Aka<strong>de</strong>mie/Dr. Zhen Huang) in Shanghai! Wir gratulieren herzlich!<br />

Controlling in Joint Ventures in China<br />

Der Ruf nach <strong>de</strong>r „Kulturrevolution”<br />

von Zhen Huang und Shuqin Zhou<br />

Nicht wenige <strong>de</strong>utsche Firmen <strong>mit</strong> Joint<br />

Ventures (JV) in China beklagen sich darüber,<br />

dass sich das Unternehmen vor Ort<br />

kaum richtig führen lässt, auch wenn man<br />

die Anteilsmehrheit hat. Die Ursachen dafür<br />

dürften vielfältig sein. Ein wesentliches Problem<br />

dürfte Controlling sein: Es fehlt o<strong>de</strong>r es funktioniert<br />

nicht richtig.<br />

Typische Probleme für Controlling<br />

in Joint Ventures in China<br />

Ein frisch nach China entsandter <strong>de</strong>utscher<br />

CFO erlebt möglicherweise in seinen ersten Tagen<br />

einen großen „Kulturschock“, <strong>de</strong>n Schock<br />

von <strong>de</strong>r fehlen<strong>de</strong>n „Controlling-Kultur“ im JV.<br />

Aus diesem Grund wird er sich <strong>mit</strong> mehreren<br />

großen Problemen konfrontiert sehen:<br />

Problem 1: Fehlen<strong>de</strong> Controlling-Organisation<br />

Im Organigramm sucht man vergebens<br />

nach Controlling. Es gibt in <strong>de</strong>r Regel nur eine<br />

„Finanzabteilung“, die offiziell für alle kaufmän-<br />

nischen Sachen zuständig ist, aber faktisch nur<br />

Buchhaltung und sonstige administrative Tätigkeiten<br />

außer Controlling erledigt. Selbst wenn<br />

das Unternehmen Controlling als Aufgabe dieser<br />

Abteilung gesehen hätte, hätte die Abteilung<br />

kaum Ressourcen zur Wahrnehmung <strong>de</strong>r<br />

Aufgabe. Denn da gibt es noch das<br />

Problem 2: Chronisch überlastete<br />

Finanzabteilung<br />

Vor allem in <strong>mit</strong>telständisch strukturierten JVs<br />

fehlt oft adäquate IT-Unterstützung selbst<br />

für Routineaufgaben. Die Monats-/Quartals-/<br />

Jahresberichte nach unterschiedlichen Vorschriften<br />

<strong>de</strong>r Rechnungslegung (z. B. Chinese<br />

Accounting Standards CAS, HGB und/o<strong>de</strong>r<br />

IFRS) müssen dann manuell erstellt wer<strong>de</strong>n.<br />

CAS hat sich in <strong>de</strong>n letzten Jahren sehr an<br />

IFRS angenähert. Die Unterschie<strong>de</strong> zwischen<br />

CAS und HGB sind jedoch noch erheblich.<br />

Schnelle Verän<strong>de</strong>rungen <strong>de</strong>r gesetzlichen Vorschriften,<br />

wie z. B. im Bereich <strong>de</strong>r Arbeits- und<br />

Sozialgesetzgebung sowie im Steuerwesen,<br />

erhöhen zusätzlich die Arbeitsbelastung <strong>de</strong>r<br />

Finanzbuchhalter. Schließlich ist <strong>de</strong>r zeitliche<br />

Aufwand für die behördlichen Formalitäten in<br />

China nicht zu unterschätzen, insbeson<strong>de</strong>re in<br />

<strong>de</strong>r Finanz- und Steuerangelegenheit.<br />

Allein die Erstellung einer Rechnung an Kun<strong>de</strong>n<br />

gestaltet sich aus <strong>de</strong>r <strong>de</strong>utschen Sicht sehr<br />

kompliziert in China: Man muss zuerst <strong>mit</strong> allen<br />

relevanten Papieren <strong>de</strong>s Unternehmens einschließlich<br />

Original <strong>de</strong>r Geschäftslizenz zu einer<br />

bestimmten Regierungsstelle gehen, um staatlich<br />

gedruckte Rechnungsvorlagen („Fa Piao“)<br />

zu erwerben. Ohne diese Vorlagen darf man<br />

keine Rechnung an Kun<strong>de</strong>n schreiben. Je<strong>de</strong><br />

Rechnungsvorlage ist nummeriert und staatlich<br />

registriert. Sie ist nur <strong>mit</strong> speziellen Druckmaschinen<br />

zu beschriften, die von <strong>de</strong>n Behör<strong>de</strong>n<br />

zugelassen sein müssen.<br />

Problem 3: Fehlen von lokalen Controllern<br />

<strong>mit</strong> adäquater Qualifikation und Einstellung<br />

Natürlich wer<strong>de</strong>n auch in <strong>de</strong>r chinesischen<br />

Buchhaltung grundsätzlich mehr o<strong>de</strong>r weniger<br />

„Controlling-nahe“ Tätigkeiten ausgeübt, wie

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