EINE FAIRE GLOBALISIERUNG - International Labour Organization

Vorhersehbare
Regeln und ein
vereinbartes
Rahmenwerk von
Werten
Arbeitnehmerrechte
und
Arbeitsnormen
müssen geschützt
werden
24 Eine faire Globalisierung: Chancen für alle schaffen
verbände, Gewerkschaften, Kirchen und nichtstaatliche Organisationen. Ebenso notwendig
seien bessere Lenkungsstrukturen auf allen Ebenen.
Wirtschaftsvertreter, Gewerkschaften und Zivilgesellschaft
115. In den Gesprächen, die die Kommission mit Wirtschaftsvertretern führte, wiesen
Unternehmensführer zurück, dass sie Hauptantriebskräfte der Globalisierung seien. Die
Unternehmen würden die Globalisierung nicht bewirken, sondern nur auf sie reagieren,
erklärten sie. Für einige Unternehmen sei die Aufgabe besonders schwierig. So sei es
für Unternehmen aus armen Ländern und kleine Unternehmen in aller Welt schwierig,
ohne öffentliche Unterstützung gegenüber dem globalen Wettbewerb zu bestehen. Für
größere Firmen liege im globalen Umfeld „der Schlüssel zur Leistungsfähigkeit in der
Bewältigung der Vielfalt“ – der Märkte, Lieferanten und Arbeitnehmer.
116. Unternehmensführer wiesen auch zurück, dass sie bei ihren Tätigkeiten in aller
Welt ein einziges Muster durchsetzten: „Je globaler wir werden, desto ausgeprägter
arbeiten wir lokal“, erklärte ein Teilnehmer. Die Unternehmen könnten sogar als
Transmissionskanäle in zwei Richtungen wirken, indem sie neue Technologien in den
Süden transferierten und gleichzeitig Erkenntnisse über die Probleme und Sorgen der
Entwicklungsländer nachhause zurückbrächten.
117. Ein entscheidender Aspekt der sozialen Dimension der Globalisierung sei eine
breitere Streuung der ADI. Hierzu müsste ein stabiles und korruptionsfreies Umfeld
geschaffen werden, dass langfristige Engagements der Unternehmen fördere.
118. Vorhersehbare Regeln und ein vereinbartes Rahmenwerk von Werten seien für
eine reibungslose Funktionsweise der Märkte unerlässlich. Die Gesamtverantwortung
für die Gewährleistung der Einhaltung vereinbarter Regeln liege bei den Regierungen.
Ein übermäßiger Regulierungsdrang sei jedoch unerwünscht, wenn die Märkte Turbulenzen
automatisch korrigieren könnten. „Wir brauchen mehr Dialog und veränderte
Verhaltensweisen, nicht mehr Regeln und Vorschriften.“ Hervorgehoben wurde, wie
wichtig die Beachtung von Werten sei. Progressive Unternehmen befürworteten in
hohem Maß ihre freiwillig übernommene soziale Verantwortung. Für ihre Entwicklung
werde eine gute Corporate Citizenship immer wichtiger.
119. Dennoch ergab der Dialog der Kommission mit dem Weltwirtschaftsforum in
Davos, dass das Vertrauen in die Unternehmen durch einzelne Firmenskandale erschüttert
wurde. Es bestehe Besorgnis über mögliche Rückwirkungen auf die Globalisierung
und die sich hieraus ergebenden schädlichen Folgen. Es wurde auch die Ansicht vertreten,
dass ein Dialog mit dem Weltsozialforum beiden Seiten Nutzen bringen könne.
120. Die Teilnehmer am Dialog der Kommission mit Gewerkschaften waren der
Ansicht, dass die wirtschaftlichen Grundlagen der Entwicklungsländer durch die Politik
der Industrieländer, der internationalen Finanzinstitutionen und der WTO nach und
nach zerstört würden. Sie zeigten sich besorgt über die anhaltende Privatisierung von
Versorgungseinrichtungen wie Wasser, Elektrizität und Gesundheitsdiensten, die die
Armut verstärke. Ebenso besorgt waren sie darüber, dass die Ausbeutung weiblicher
Arbeitnehmer in Ausfuhr-Freizonen dramatisch zugenommen habe. Erscheinungsformen
dieser Ausbeutung seien u.a. niedrige Löhne, die feindselige Haltung gegenüber
Arbeitnehmerinnen, die sich zu organisieren versuchten, Gewalt und sexuelle Belästigung.
121. Es sei vor allem wichtig, die Einhaltung von Arbeitnehmerrechten und Arbeitsnormen
in der globalen Wirtschaft sicherzustellen. Gewerkschaftsführer waren der
Ansicht, dass die IAO eine Führungsrolle spielen könne, indem sie verstärkt mit anderen
internationalen Organisationen, darunter mit den internationalen Finanzinstitutionen
und der WTO, Regierungen sowie Arbeitgeber- und Arbeitnehmerverbänden, zusammenarbeite.