Free_Law_Journal-Vol.. - Free World Publishing Inc.

FREE LAW JOURNAL - VOLUME 1, NUMBER 1 (18 JULY 2005)
2.2 Liberalizarea schimburilor, principiul fundamental al relaţiilor comerciale internaţionale a presupus
eforturi susţinute în sensul reducerii sau suprimării obstacolelor în calea schimburilor internaţionale.
Principalele obstacole s-au referit la drepturile vamale, restricţiile cantitative şi alte obstacole tarifare.
2.2.1. Scăderea generală şi progresivă a drepturilor vamale. GATT a catalogat drepturile de vamă ca
reprezentând un serios obstacol pentru comerţul internaţional. Pe de altă parte însă, chestiunea drepturilor
vamale aduce în atenţie suveranitatea statală 17 . În aceste condiţii şi pentru a concilia cele două deziderate,
libertatea comercială şi suveranitatea etatică, GATT nu a condamnat drepturile de vamă, ci doar a cerut
diminuarea lor, aceste drepturi reprezentând un obstacol legal şi legitim contra celorlalte state. Scăderea
drepturilor de vamă s-a făcut prin negociere 18 . Pentru început, între anii 1947-1960, negocierile erau
bilaterale, pentru fiecare produs în parte, în jurul unui principal furnizor. Treptat, de la negocierea
bilaterală s-a trecut la cea multilaterală, sub forma rundelor de negocieri, reunind membrii şi ne-membrii
GATT.
Prima rundă de negocieri s-a numit Kennedy Round (1963-1967) 19 , tehnica abordată fiind reducerea
lineară a drepturilor vamale, iar rezultatele au constat într-o scădere importantă a drepturilor vamale. La
sfârşitul rundei de negocieri, drepturile de vamă au fost diminuate cu: 36% pentru CEE, 43% pentru SUA
şi 25-42% pentru restul statelor participante. Media a fost de 35-40% iar reducerea a variat, nefiind
omogenă 20 .
A doua rundă s-a desfăşurat la Tokio în anii 70 şi a regrupat 97 de state din care 28 nu erau membre
GATT 21 . S-a negociat folosindu-se formule de analizare şi aplicare cât mai generale posibil, principiile de
la care s-a plecat fiind avantajele mutuale, angajamentele mutuale şi reciprocitatea globală. La finalul
rundei de negocieri, drepturile vamale au scăzut cu 25% pentru CEE, cu 30-35% pentru SUA şi cu 50%
pentru Japonia. 22
A treia rundă s-a desfăşurat în Uruguay între anii 1986-1994. Ca un rezultat global, în 45 de ani de
existenţă a GATT, această organizaţie a reuşit o scădere impresionantă a drepturilor de vamă, spre anii 90,
drepturile de vamă nemaireprezentând decât 10% din cifra de început.
2.2.2. Interzicerea restricţiilor cantitative.
GATT a depus eforturi pentru eliminarea generală a restricţiilor cantitative la import şi export. S-a
promovat principiul conform căruia protejarea industriilor naţionale nu se poate realiza decât prin drepturi
de vamă. Excepţiile de la acest principiu au fost determinate de necesitatea de a proteja agricultura sau de
a garanta echilibrul balanţei de plăţi.
17 Drepturile vamale sunt considerate expresia puterii suverane a statului.
18 Negocierea multilaterala, organizata, a reprezentat esenta activitatii si filosofiei economice a GATT. Acestea s–au organizat
periodic intre membrii, iar uneori si nemembrii GATT, fiind cunoscute sub denumirea de runde de negocieri comerciale
multilaterale.
19 Aceasta s–a desfasurat la Geneva, din initiativa CEE si UA, fiind denumita dupa numele presedintelui american J.F.Kennedy.
20 Basic Documentation for the Tariff Study, GATT, Geneve, 1971, pp 78;
21 GATT, Les négociations commerciales multilatérales du Tokyo Round, Rapport du Directeur général du GATT, Genève,
1979;
22 GATT, Les négociations commerciales multilatérales du Tokyo Round, Rapport additionnel, pp 39;
103
ANAMARIA BUCUREANU - CONSIDERATII ASUPRA ACORDULUI GENERAL PENTRU TARIFE SI COMERT IN EVOLUTIA COMERTULUI
INTERNATIONAL. ACTUALITATEA PRINCIPIILOR SI OBIECTIVELOR STABILITE IN CADRUL SAU