Free_Law_Journal-Vol.. - Free World Publishing Inc.

Free Law Journal – Volume 1, Number 1 (18 July 2005)
последствия международных войн, вопросы правового регулирования этих конфликтов приобретают
особое международное значение. Необходимо понимать, что практически все вооруженные
конфликты немеждународного характера связаны с международными событиями и лишь изредка
имеют сугубо внутренний характер и последствия. Конфликт в современном мире, возникнув как
внутренний, становится международным в результате, например, своего расширения. К нему
подключаются другие участники, и он выходит за рамки национальных границ. Если этого не
происходит, внутренний конфликт, как правило, воздействует на соседние страны, в том числе
вследствие перехода границ беженцами. Так, в связи с конфликтом в Руанде в 1994 году эту страну
покинули около 2 млн. человек, которые оказались в Танзании, Заире, Бурунди. Ни одна из этих
стран не была в состоянии справиться с потоком беженцев и обеспечить их самым необходимым.
В иных случаях внутренний конфликт может, оставаясь по сути внутренним, приобретать
международную окраску из-за участия в нем представителей других стран. Например, в конце 1996
года в резиденции японского посла в Лиме (Перу) представителями революционного движения
«Тупак – Амару» были захвачены заложники - граждане разных стран. Требования террористов
относились к внутренней политике Перу, однако, в конфликт оказались вовлеченными и другие
государства, граждане которых стали заложниками, - прежде всего Япония.
Некоторые внутренние конфликты превращаются в международные в результате присутствия в
стране конфликта иностранных войск, а нередко и их прямой интервенции.
Еще один вариант трансформации внутреннего конфликта в международный – «дезинтеграция
страны». Пример: конфликт в Нагорном Карабахе, возникший еще в рамках СССР. После распада
Советского Союза и образования самостоятельных стран – Армении и Азербайджана – конфликт в
Нагорном Карабахе превратился в межгосударственный.
Квалифицировать конфликт порою сложно, так как у сторон могут быть различное, крайне
противоположное мнение по этому поводу. Наглядный пример: конфликт в Российской Федерации, в
котором Чечня считает себя суверенным государством, а Россия рассматривает её как свою часть.
Если первое положение принять за истину, тогда настоящий конфликт стоит рассматривать как
международный, разрешение которого должно основываться на автоматическом установлении
между сторонами международно-правового режима неприменения силы и мирного урегулирования
существующего между ними спора. Однако, несмотря на то, что Чечня была присоединена к России
в 1859 году насильственно, в настоящее время она является её составной частью, так как в 19 в.
каждое “цивилизованное” государство имело полное право присоединить к своей территории новые
земли, на которые ранее не распространялся суверенитет другого “цивилизованного” государства.
С другой стороны необходимо чётко разграничивать понятия вооружённого конфликта
немеждународного характера и национально - освободительную войну народа за самоопределение,
регулирование которой осуществляется другими нормами Гуманитарного права (Дополнительный
протоколII).
Однако, кроме права народа на самоопределении существует не менее значимый принцип
территориальной целостности любого государства. В условиях увеличения числа внутренних
вооружённых конфликтов в настоящее время было бы глупой неосторожностью ставить под угрозу
неприкосновенность государственных границ. Тем более, что Устав ООН (п. 4 ст. 2 запрещает
любые попытки расчленения государственной территории, исключение: применение международных
санкций).
ALEXANDR SVETLICINII - ТАТЬЯНА КУБАТА, АНДРЕЙ РУСУ, АЛЕКСАНДР СВЕТЛИЧНЫЙ МЕЖДУНАРОДНОЕ
ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО, ПРИМЕНИМОЕ ВО ВРЕМЯ ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ НЕМЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА
42