ÐкÑÑжаÑÑÐ°Ñ ÑÑеда ÐвÑопÑ: ÑоÑÑоÑние и пеÑÑпекÑÐ¸Ð²Ñ ... - ZOI
ÐкÑÑжаÑÑÐ°Ñ ÑÑеда ÐвÑопÑ: ÑоÑÑоÑние и пеÑÑпекÑÐ¸Ð²Ñ ... - ZOI
ÐкÑÑжаÑÑÐ°Ñ ÑÑеда ÐвÑопÑ: ÑоÑÑоÑние и пеÑÑпекÑÐ¸Ð²Ñ ... - ZOI
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Обобщающий доклад<br />
Состояние окружающей среды Европы<br />
и социальными системами. Это не означает, что экологические приоритеты,<br />
сформулированные в прошлом столетии, например, сокращение выбросов<br />
парниковых газов или прекращение потери биоразнообразия, утратили свою<br />
актуальность. Скорее это указывает на растущий уровень сложности нашего<br />
понимания экологических проблем и способов реагирования на них.<br />
В докладе сделана попытка пролить свет на основные особенности сложных<br />
взаимосвязей между экологическими проблемами. С этой целью в нем приведен<br />
более подробный анализ взаимосвязей между различными экологическими<br />
проблемами, а также тенденциями в состоянии окружающей среды и отраслях<br />
экономики и соответствующими политическими инициативами. Так, например,<br />
замедление темпов изменения климата требует не только сокращения выбросов<br />
парниковых газов в энергетике, но и сокращения выбросов в сельском хозяйстве<br />
и на транспорте, носящих более рассредоточенный характер, а также изменения<br />
моделей бытового потребления.<br />
Рассмотренные в совокупности, тенденции на европейском и глобальном уровнях<br />
указывают на наличие ряда системных экологических рисков, представляющих<br />
угрозу для системы в целом, а не только для ее отдельных элементов, причем<br />
многочисленные взаимозависимости между факторами риска усугубляют<br />
ситуацию. Системные риски могут реализовываться как вследствие внезапных<br />
событий, так и вследствие постепенного накопления негативных факторов,<br />
во многих случаях приводя к масштабным и, возможно, катастрофическим<br />
последствиям ( 14 ).<br />
Ряд процессов, затрагивающих состояние окружающей среды Европы,<br />
демонстрируют основные характеристики системных рисков:<br />
• многие экологические проблемы Европы, например, изменение климата<br />
или потеря биоразнообразия, взаимосвязаны и носят сложный, а часто и<br />
глобальный характер;<br />
• они тесно связаны с другими проблемами, например, неустойчивым<br />
использованием ресурсов, которые затрагивают социально-экономическую<br />
сферу и наносят ущерб важным экосистемным услугам;<br />
• по мере того, как экологические проблемы становятся более сложными и<br />
более тесно связанными с другими проблемами, значимыми для общества,<br />
повышается уровень неопределенности и рисков, связанный с этими<br />
проблемами.<br />
Таблица 1.3 Эволюция экологических проблем<br />
В центре<br />
внимания в<br />
период<br />
1970–80-е гг.<br />
(до настоящего<br />
времени)<br />
1990 гг.<br />
(до<br />
настоящего<br />
времени)<br />
2000 гг.<br />
(до<br />
настоящего<br />
времени)<br />
Рост уровня сложности<br />
Изменение<br />
климата<br />
Снижение<br />
выбросов<br />
парниковых<br />
газов в<br />
промышленности,<br />
на транспорте<br />
и в сельском<br />
хозяйстве,<br />
увеличение<br />
доли энергии из<br />
возобновляемых<br />
источников.<br />
Формирование<br />
подходов<br />
на уровне<br />
экономики<br />
в целом,<br />
обеспечение<br />
стимулов для<br />
изменения<br />
поведения<br />
и баланса<br />
факторов,<br />
определяющих<br />
потребление;<br />
распределение<br />
глобального<br />
бремени<br />
смягчения<br />
изменения<br />
климата и<br />
адаптации.<br />
Природа и<br />
биоразнообразие<br />
Охрана<br />
отдельных видов<br />
и местообитаний.<br />
Формирование<br />
экологических<br />
сетей; борьба<br />
с видамивселенцами;<br />
снижение<br />
давления,<br />
связанного<br />
с сельским,<br />
лесным и рыбным<br />
хозяйством и<br />
транспортом.<br />
Интеграция<br />
экосистемных<br />
услуг, связанных<br />
с изменением<br />
климата,<br />
использованием<br />
ресурсов и<br />
здоровьем; учет<br />
использования<br />
природного<br />
капитала (т.е.<br />
воды, земельных<br />
ресурсов,<br />
биоразнообразия,<br />
почв) при<br />
принятии<br />
решений по<br />
управлению<br />
отраслями.<br />
Природные<br />
ресурсы и<br />
отходы<br />
Улучшение<br />
практики<br />
обращения<br />
с отходами<br />
с целью<br />
сокращения<br />
содержания<br />
опасных<br />
веществ в<br />
отходах;<br />
снижение<br />
воздействия,<br />
связанного<br />
с удалением<br />
отходов;<br />
снижение<br />
воздействия<br />
полигонов<br />
отходов и<br />
разливов.<br />
Вторичная<br />
переработка<br />
отходов;<br />
снижение<br />
объема<br />
образования<br />
отходов за счет<br />
предотвращения<br />
их образования.<br />
Повышение<br />
эффективности<br />
использования<br />
ресурсов<br />
(например,<br />
материалов,<br />
продовольствия,<br />
воды и<br />
энергии) и их<br />
потребления<br />
в условиях<br />
растущего<br />
спроса,<br />
сокращения<br />
запасов и<br />
усиления<br />
конкуренции;<br />
более чистое<br />
производство.<br />
Окружающая<br />
среда и<br />
здоровье<br />
Сокращение<br />
выбросов и сбросов<br />
конкретных<br />
загрязняющих<br />
веществ и<br />
загрязнения почв<br />
ими; улучшение<br />
практики очистки<br />
сточных вод.<br />
Снижение<br />
загрязнения<br />
воздуха, воды<br />
и почв из<br />
традиционных<br />
источников<br />
(например,<br />
шумового<br />
загрязнения и<br />
загрязнения<br />
воздуха,<br />
связанного с<br />
транспортом);<br />
совершенствование<br />
регулирования<br />
в области<br />
химических<br />
веществ.<br />
Сокращение<br />
совокупного<br />
воздействия<br />
вредных<br />
загрязняющих<br />
веществ и других<br />
вредных факторов<br />
на организм<br />
человека; более<br />
эффективный<br />
учет связи<br />
между здоровьем<br />
человека и<br />
экосистем.<br />
Источник:<br />
ЕАОС.<br />
20 Окружающая среда Европы | Состояние и перспективы — 2010<br />
Окружающая среда Европы | Состояние и перспективы — 2010 21