ÐкÑÑжаÑÑÐ°Ñ ÑÑеда ÐвÑопÑ: ÑоÑÑоÑние и пеÑÑпекÑÐ¸Ð²Ñ ... - ZOI
ÐкÑÑжаÑÑÐ°Ñ ÑÑеда ÐвÑопÑ: ÑоÑÑоÑние и пеÑÑпекÑÐ¸Ð²Ñ ... - ZOI
ÐкÑÑжаÑÑÐ°Ñ ÑÑеда ÐвÑопÑ: ÑоÑÑоÑние и пеÑÑпекÑÐ¸Ð²Ñ ... - ZOI
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Обобщающий доклад<br />
Экологические проблемы в глобальном контексте<br />
В результате изменения демографической ситуации и экономической расстановки<br />
сил изменяются основы мировой системы управления. Перераспределение<br />
политического влияния ведет к формированию многополярной системы и<br />
изменению геополитической расстановки сил ( 48 ) ( 49 ). Частные предприятия,<br />
например, многонациональные компании, играют все большую роль в<br />
мировой политике и непосредственно участвуют в разработке и осуществлении<br />
конкретных политических мер. Гражданское общество, укрепившееся благодаря<br />
развитию средств связи и информационных технологий, также все активнее<br />
участвует в разнообразных переговорных процессах. В результате усиливается<br />
взаимозависимость, процесс принятия решений усложняется, возникают новые<br />
формы управления и по-новому встают вопросы ответственности, легитимности и<br />
подотчетности ( 50 ).<br />
Экологические проблемы могут повлиять на<br />
продовольственную, энергетическую и водную безопасность<br />
в мировом масштабе<br />
Глобальные экологические проблемы, например воздействие изменения<br />
климата, сокращение биоразнообразия, чрезмерное использование природных<br />
ресурсов, неблагоприятное воздействие на окружающую среду и здоровье людей,<br />
непосредственно связаны с проблемами бедности и устойчивости экосистем<br />
и, следовательно, с вопросами обеспеченности ресурсами и политической<br />
стабильности. Существование такой связи усиливает напряженность и<br />
неопределенность в сфере всеобщей конкуренции за ресурсы, которая может<br />
усилиться в результате роста спроса на ресурсы, сокращения их поставок и<br />
снижения стабильности поставок. В конечном счете, это ведет к дальнейшему<br />
усилению нагрузки на экосистемы во всем мире и, особенно, на их способность<br />
бесперебойно обеспечивать продовольственную, энергетическую и водную<br />
безопасность.<br />
По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО),<br />
к 2050 году потребности в продуктах питания, кормах и волокне могут вырасти<br />
на 70 процентов ( 51 ). В последние годы все очевиднее становится недостаточная<br />
устойчивость мировой продовольственной, водной и энергетической систем.<br />
Например, среднемировой показатель площади пахотной земли на душу<br />
населения сократился с 0,43 гектара в 1962 году до 0,26 гектара в 1998 году.<br />
Специалисты ФАО ожидают, что за период с настоящего времени до 2030 года<br />
этот показатель будет сокращаться еще на 1,5 процента ежегодно, если не будут<br />
приняты принципиально новые меры ( 52 ).<br />
В свою очередь, Международное энергетическое агентство (МЭА) предполагает,<br />
что при сохранении современной политики общемировые потребности в<br />
энергии в ближайшие 20 лет возрастут на 40 процентов ( 53 ). МЭА неоднократно<br />
предупреждала о надвигающемся глобальном энергетическом кризисе<br />
вследствие роста спроса в долгосрочной перспективе. Необходимы постоянные<br />
крупные капиталовложения в повышение энергоэффективности, разработку<br />
возобновляемых источников энергии и создание новой инфраструктуры, чтобы<br />
добиться перехода к низкоуглеродной ресурсоэффективной энергетической<br />
системе, которая будет соответствовать долгосрочным целям охраны окружающей<br />
среды ( 53 ) ( 54 ).<br />
Но, возможно, наиболее серьезным в ближайшие десятилетия будет дефицит<br />
воды. В соответствии с одним из прогнозов, всего через 20 лет глобальная<br />
потребность в воде может возрасти на 40 процентов, а в наиболее быстро<br />
развивающихся странах — на 50 процентов ( 55 ). Более того, по недавним оценкам<br />
Секретариата Конвенции по биологическому разнообразию, существенно<br />
изменен сток более чем 60 процентов крупных речных систем мира. Таким<br />
образом, достигнут предел экологической устойчивости в отношении доступности<br />
воды для потребления, и к 2030 году до 50 процентов населения мира будут<br />
проживать на территориях, испытывающих высокий водный стресс, а более 60<br />
процентов будут испытывать недостаток в улучшенных санитарных услугах ( 56 ).<br />
Рисунок 7.5<br />
Миллионы<br />
1 050<br />
1 000<br />
950<br />
900<br />
850<br />
800<br />
1969<br />
–1971<br />
Источник:<br />
1979<br />
–1981<br />
Число голодающих в мире; процентная доля голодающих в<br />
развивающихся странах; за период с 1969 года по 2009 год<br />
1990<br />
–1992<br />
1969<br />
1975<br />
1980<br />
1985<br />
1990<br />
2000<br />
–2002<br />
2008<br />
1995<br />
–1997<br />
1995<br />
2000<br />
2009<br />
2004<br />
–2006<br />
2005<br />
2009<br />
Доля голодающих (в процентах)<br />
35<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
1969<br />
–1971<br />
1979<br />
–1981<br />
1990<br />
–1992<br />
1969<br />
1975<br />
1980<br />
1985<br />
1990<br />
1995<br />
–1997<br />
2000<br />
–2002<br />
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных<br />
Наций ( o ).<br />
2009<br />
2008<br />
2004<br />
–2006<br />
1995<br />
2000<br />
2005<br />
2009<br />
142 Окружающая среда Европы | Состояние и перспективы — 2010<br />
Окружающая среда Европы | Состояние и перспективы — 2010 143
Change language