ÐкÑÑжаÑÑÐ°Ñ ÑÑеда ÐвÑопÑ: ÑоÑÑоÑние и пеÑÑпекÑÐ¸Ð²Ñ ... - ZOI
ÐкÑÑжаÑÑÐ°Ñ ÑÑеда ÐвÑопÑ: ÑоÑÑоÑние и пеÑÑпекÑÐ¸Ð²Ñ ... - ZOI
ÐкÑÑжаÑÑÐ°Ñ ÑÑеда ÐвÑопÑ: ÑоÑÑоÑние и пеÑÑпекÑÐ¸Ð²Ñ ... - ZOI
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Обобщающий доклад<br />
Окружающая среда, здоровье и качество жизни<br />
Кроме того, все шире признается необходимость оценки кумулятивных рисков,<br />
позволяющей избегать недооценки рисков, которые могут возникать при<br />
использовании существующей парадигмы, предполагающей анализ воздействия<br />
каждого химического вещества по отдельности ( 59 ). В Европейскую комиссию<br />
была направлена просьба обеспечить учет действия «химических коктейлей»<br />
и применение принципа предосторожности при рассмотрении возможного<br />
действия комбинаций химических соединений в ходе разработки проектов новых<br />
нормативных актов ( 60 ).<br />
Эффективное управление играет важнейшую роль в предотвращении и<br />
снижении воздействия вредных соединений на организм человека. С учетом<br />
обеспокоенности общественности относительно вредного воздействия химических<br />
веществ, содержащихся в потребительских товарах, критически важным является<br />
сочетание правовых, рыночных и информационных инструментов, направленных<br />
на поддержку потребительского выбора. Так, например, Дания опубликовала<br />
руководство по ограничению воздействия «химических коктейлей» на детей,<br />
уделяющее особое внимание фталатам, парабенам и полихлорированным<br />
дифенилам (ПХД) ( 61 ). Из почти двух тысяч предупреждений, распространенных<br />
в 2009 году через систему раннего оповещения об опасных непродовольственных<br />
товарах, функционирующую в ЕС с 2004 года, 26 процентов пришлось на риски,<br />
связанные с опасными химическими соединениями ( 62 ).<br />
Регламент ЕС по регистрации, оценке и авторизации химических веществ<br />
(REACH) ( 47 ) направлен на улучшение защиты здоровья человека и окружающей<br />
среды от рисков, связанных с опасными химическими соединениями.<br />
Регламент обязывает производителей и импортеров собирать информацию<br />
о свойствах химических соединений и предлагать меры по управлению<br />
риском для обеспечения безопасного производства, использования и вывода<br />
из использования этих соединений. При этом информация о химических<br />
соединениях должна регистрироваться в централизованной базе данных. Кроме<br />
того, регламент REACH призывает к постепенному замещению наиболее опасных<br />
соединений по мере обнаружения подходящих альтернатив. Однако документ не<br />
затрагивает вопросов сочетанного действия нескольких вредных соединений.<br />
Усилия по охране здоровья населения и окружающей среды посредством<br />
замещения используемых химических соединений менее опасными аналогами<br />
должны быть дополнены систематическим подходом к оценке химических<br />
веществ. Помимо анализа токсичности и экотоксичности, такая оценка должна<br />
учитывать потребление сырья, воды и энергии, использование транспорта,<br />
выбросы CO 2<br />
и других веществ, а также образование отходов на протяжении всего<br />
жизненного цикла различных химических соединений. Практическая реализация<br />
подходов «устойчивой химии» требует использования новых ресурсоэффективных<br />
технологических процессов, а также разработки новых соединений, требующих<br />
меньшего количества сырья для производства, имеющих более высокое качество и<br />
содержащих меньшее количество загрязняющих примесей, что позволит снизить<br />
или предотвратить образование отходов. Однако в настоящее время комплексное<br />
законодательство в области «устойчивой химии» отсутствует.<br />
Влияние изменения климата на здоровье населения является<br />
новой проблемой для Европы<br />
Практически все экологические и социальные последствия изменения климата<br />
(см. главу 2) могут в конечном счете повлиять на здоровье населения как за счет<br />
изменения погодных условий, так и за счет изменений в количестве и качестве<br />
водных ресурсов, воздуха и продовольствия, а также в состоянии экосистем,<br />
сельского хозяйства, средств к существованию и инфраструктуры ( 63 ). Изменение<br />
климата может способствовать усилению рисков и усугублению существующих<br />
проблем для здоровья населения: потенциальное воздействие на здоровье зависит,<br />
главным образом, от уязвимости населения и его способности к адаптации.<br />
Тепловые волны в Европе летом 2003 года, унесшие более 70 тысяч жизней,<br />
стали серьезным предупреждением о необходимости адаптации к изменению<br />
климата ( 64 ) ( 65 ). Пожилые люди и лица с определенными заболеваниями<br />
подвергаются большему риску, а обездоленные группы населения являются<br />
более уязвимыми ( 7 ) ( 66 ). В стесненных городских условиях с большой площадью<br />
искусственных покрытий, изолирующих почву, и других теплопоглощающих<br />
поверхностей эффекты тепловых волн могут усугубляться вследствие<br />
недостаточного охлаждения в ночной период и затруднения циркуляции<br />
воздуха ( 67 ). Согласно оценкам, в ЕС при превышении определенного<br />
температурного порога (зависящего от местных условий) рост смертности<br />
будет составлять от одного до четырех процентов на каждый градус повышения<br />
температуры ( 68 ). Согласно оценкам, в 2020-е годы увеличение смертности,<br />
связанной с повышением температуры в результате ожидаемого изменения<br />
климата, может превысить 25 тысяч человек в год, главным образом, в<br />
центральных и южных районах Европы ( 69 ).<br />
Прогнозируемое влияние изменения климата на распространение заболеваний,<br />
возбудители которых предается через воду и пищу, а также трансмиссивных<br />
заболеваний ( K ) в Европе ставит задачу разработки инструментов для<br />
противодействия этим угрозам здоровью населения ( 70 ). Кроме того, пути<br />
передачи инфекционных заболеваний испытывают влияние ряда экологических,<br />
социальных и экономических факторов, включая изменение характера<br />
землепользования, снижение уровня биоразнообразия, изменение характера<br />
транспортной мобильности и активности на открытом воздухе, а также доступ<br />
к услугам здравоохранения и иммунный статус населения. Одним из примеров<br />
таких процессов могут служить изменения в распространении клещей —<br />
переносчиков болезни Лайма (клещевого боррелиоза) и клещевого энцефалита.<br />
Еще один пример — расширение европейского ареала кровососущего комара<br />
Aedes albopictus (бело-пестрого кусаки), являющегося переносчиком ряда вирусов,<br />
причем существует возможность дальнейшего распространения этого вида по<br />
мере изменения климатических условий ( 71 ) ( 72 ).<br />
Кроме того, изменение климата может способствовать усугублению<br />
существующих экологических проблем, например, выбросов твердых частиц и<br />
повышенных концентраций озона, а также создавать дополнительные трудности<br />
106 Окружающая среда Европы | Состояние и перспективы — 2010<br />
Окружающая среда Европы | Состояние и перспективы — 2010 107