13.04.2015 Views

Окружающая среда Европы: состояние и перспективы ... - ZOI

Окружающая среда Европы: состояние и перспективы ... - ZOI

Окружающая среда Европы: состояние и перспективы ... - ZOI

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Обобщающий доклад<br />

Окружающая среда, здоровье и качество жизни<br />

Кроме того, все шире признается необходимость оценки кумулятивных рисков,<br />

позволяющей избегать недооценки рисков, которые могут возникать при<br />

использовании существующей парадигмы, предполагающей анализ воздействия<br />

каждого химического вещества по отдельности ( 59 ). В Европейскую комиссию<br />

была направлена просьба обеспечить учет действия «химических коктейлей»<br />

и применение принципа предосторожности при рассмотрении возможного<br />

действия комбинаций химических соединений в ходе разработки проектов новых<br />

нормативных актов ( 60 ).<br />

Эффективное управление играет важнейшую роль в предотвращении и<br />

снижении воздействия вредных соединений на организм человека. С учетом<br />

обеспокоенности общественности относительно вредного воздействия химических<br />

веществ, содержащихся в потребительских товарах, критически важным является<br />

сочетание правовых, рыночных и информационных инструментов, направленных<br />

на поддержку потребительского выбора. Так, например, Дания опубликовала<br />

руководство по ограничению воздействия «химических коктейлей» на детей,<br />

уделяющее особое внимание фталатам, парабенам и полихлорированным<br />

дифенилам (ПХД) ( 61 ). Из почти двух тысяч предупреждений, распространенных<br />

в 2009 году через систему раннего оповещения об опасных непродовольственных<br />

товарах, функционирующую в ЕС с 2004 года, 26 процентов пришлось на риски,<br />

связанные с опасными химическими соединениями ( 62 ).<br />

Регламент ЕС по регистрации, оценке и авторизации химических веществ<br />

(REACH) ( 47 ) направлен на улучшение защиты здоровья человека и окружающей<br />

среды от рисков, связанных с опасными химическими соединениями.<br />

Регламент обязывает производителей и импортеров собирать информацию<br />

о свойствах химических соединений и предлагать меры по управлению<br />

риском для обеспечения безопасного производства, использования и вывода<br />

из использования этих соединений. При этом информация о химических<br />

соединениях должна регистрироваться в централизованной базе данных. Кроме<br />

того, регламент REACH призывает к постепенному замещению наиболее опасных<br />

соединений по мере обнаружения подходящих альтернатив. Однако документ не<br />

затрагивает вопросов сочетанного действия нескольких вредных соединений.<br />

Усилия по охране здоровья населения и окружающей среды посредством<br />

замещения используемых химических соединений менее опасными аналогами<br />

должны быть дополнены систематическим подходом к оценке химических<br />

веществ. Помимо анализа токсичности и экотоксичности, такая оценка должна<br />

учитывать потребление сырья, воды и энергии, использование транспорта,<br />

выбросы CO 2<br />

и других веществ, а также образование отходов на протяжении всего<br />

жизненного цикла различных химических соединений. Практическая реализация<br />

подходов «устойчивой химии» требует использования новых ресурсоэффективных<br />

технологических процессов, а также разработки новых соединений, требующих<br />

меньшего количества сырья для производства, имеющих более высокое качество и<br />

содержащих меньшее количество загрязняющих примесей, что позволит снизить<br />

или предотвратить образование отходов. Однако в настоящее время комплексное<br />

законодательство в области «устойчивой химии» отсутствует.<br />

Влияние изменения климата на здоровье населения является<br />

новой проблемой для Европы<br />

Практически все экологические и социальные последствия изменения климата<br />

(см. главу 2) могут в конечном счете повлиять на здоровье населения как за счет<br />

изменения погодных условий, так и за счет изменений в количестве и качестве<br />

водных ресурсов, воздуха и продовольствия, а также в состоянии экосистем,<br />

сельского хозяйства, средств к существованию и инфраструктуры ( 63 ). Изменение<br />

климата может способствовать усилению рисков и усугублению существующих<br />

проблем для здоровья населения: потенциальное воздействие на здоровье зависит,<br />

главным образом, от уязвимости населения и его способности к адаптации.<br />

Тепловые волны в Европе летом 2003 года, унесшие более 70 тысяч жизней,<br />

стали серьезным предупреждением о необходимости адаптации к изменению<br />

климата ( 64 ) ( 65 ). Пожилые люди и лица с определенными заболеваниями<br />

подвергаются большему риску, а обездоленные группы населения являются<br />

более уязвимыми ( 7 ) ( 66 ). В стесненных городских условиях с большой площадью<br />

искусственных покрытий, изолирующих почву, и других теплопоглощающих<br />

поверхностей эффекты тепловых волн могут усугубляться вследствие<br />

недостаточного охлаждения в ночной период и затруднения циркуляции<br />

воздуха ( 67 ). Согласно оценкам, в ЕС при превышении определенного<br />

температурного порога (зависящего от местных условий) рост смертности<br />

будет составлять от одного до четырех процентов на каждый градус повышения<br />

температуры ( 68 ). Согласно оценкам, в 2020-е годы увеличение смертности,<br />

связанной с повышением температуры в результате ожидаемого изменения<br />

климата, может превысить 25 тысяч человек в год, главным образом, в<br />

центральных и южных районах Европы ( 69 ).<br />

Прогнозируемое влияние изменения климата на распространение заболеваний,<br />

возбудители которых предается через воду и пищу, а также трансмиссивных<br />

заболеваний ( K ) в Европе ставит задачу разработки инструментов для<br />

противодействия этим угрозам здоровью населения ( 70 ). Кроме того, пути<br />

передачи инфекционных заболеваний испытывают влияние ряда экологических,<br />

социальных и экономических факторов, включая изменение характера<br />

землепользования, снижение уровня биоразнообразия, изменение характера<br />

транспортной мобильности и активности на открытом воздухе, а также доступ<br />

к услугам здравоохранения и иммунный статус населения. Одним из примеров<br />

таких процессов могут служить изменения в распространении клещей —<br />

переносчиков болезни Лайма (клещевого боррелиоза) и клещевого энцефалита.<br />

Еще один пример — расширение европейского ареала кровососущего комара<br />

Aedes albopictus (бело-пестрого кусаки), являющегося переносчиком ряда вирусов,<br />

причем существует возможность дальнейшего распространения этого вида по<br />

мере изменения климатических условий ( 71 ) ( 72 ).<br />

Кроме того, изменение климата может способствовать усугублению<br />

существующих экологических проблем, например, выбросов твердых частиц и<br />

повышенных концентраций озона, а также создавать дополнительные трудности<br />

106 Окружающая среда Европы | Состояние и перспективы — 2010<br />

Окружающая среда Европы | Состояние и перспективы — 2010 107

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!