Il Paese dei finti scontrini

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6 Domenica 6 dicembre 2009 PRIMO PIANO L’incontro con Giustino Parisse, testimone diretto del tragico evento che ha colpito l’Abruzzo Un giornalista dentro il sisma «La professione e il libro su Onna mi hanno aiutato ad andare avanti» «Giustino Parisse è un giornalista che ha raccontato tutto quello che è successo a lui e alla sua terra restando con la schiena dritta, nonostante il peso delle macerie». Queste parole del direttore de «La Città» Angelo Di Marino definiscono bene l’uomo e il giornalista Giustino Parisse, che nel terremoto abruzzese del 6 aprile scorso ha perso due figli e il padre ad Onna, suo paese natale. La sua testimonianza è stata al centro dell’incontro dal titolo «Un giornalista dentro il terremoto» - che si è tenuto lunedì 23 novembre (29° anniversario del terremoto in Irpinia) nell’aula «D’Ambrosio» dell’Università di Salerno. Un incontro a cui hanno partecipato anche il caporedattore centrale de «Il Centro» Roberto Marino e il professore di diritto dell’informazione Virgilio D’Antonio oltre al direttore Di Marino. Spunto per parlare del tragico evento che ha colpito l’Abruzzo è stato il libro che Parisse ha scritto sul suo paese distrutto: «Quant’era bella la mia Onna. Cronache dentro il terremoto», un testo che - a detta di Di Marino - «fa commuovere». Prima dell’intervento di Parisse, il suo collega Roberto Marino ha riportato alla memoria i mesi precedenti alla scossa del 6 aprile, per evidenziare che quello dell’Aquila «a differenza di quello irpino, era un terremoto che ci aspettavamo da un momento all’altro visto che la terra aveva incominciato a dare i primi segnali il 14 dicembre del 2008». Da sinistra: Giustino Parisse, Angelo Di Marino e Roberto Marino Poi è arrivato il momento di Parisse. Il giornalista abruzzese è apparso emozionato e ha e- spresso tutta la sua forza d’animo e l’amore per il suo mestiere quando ha ricordato che «dopo due ore dal crollo della mia casa, è arrivato un collega cronista per vedere come stavo, ma io gli ho detto «adesso non pensare a me e fa il tuo lavoro», perché per me è questo il vero compito di un giornalista impegnato: andare e raccontare quello che si vede con i propri occhi». E in ciò Parisse si è mostrato coerente quando ha dichiarato che «oramai Onna è fatta di macerie e l’Aquila non è stata ricostruita del tutto, nel senso che è una città fantasma e la consegna delle case provvisorie non garantisce una vera e propria ricostruzione di quella che era una comunità di 30mila abitanti». In questo processo di rinascita, per Parisse saranno molti i fattori che dovranno fare la propria parte, dal governo («per ora i fondi stanziati dal Cipe non sono ancora abbastanza») agli stessi aquilani («bisogna rimboccarsi le maniche») ai media («la spettacolarizzazione del dolore è inevitabile, ma non si deve abbassare il livello di attenzione sulla nostra terra»). Se tutti gli attori coinvolti nella ricostruzione avranno la stessa volontà di andare avanti - nonostante tutto - dimostrata da Parisse, si può sperare che presto quella terra ritorni com’era. Servizi di FRANCESCO PADULANO La scheda biografica Una vita che continua Giustino Parisse è nato a Onna nel 1959. Inizia il mestiere di giornalista nel 1986 al quotidiano abruzzese «Il Centro», diventandone caposervizio della redazione aquilana nel 2002. Nel 2009 è promosso a caporedattore. Appassionato di storia (soprattutto quella della sua terra) è autore di numerose pubblicazioni, tra le quali «Indagine su un massacro. La strage nazista di Onna con le foto inedite dell'eccidio» scritto con Aldo Scimia. E proprio questa sua doppia veste di cronista di provincia e di scrittore mette in risalto il ruolo fondamentale della scrittura nella vita di Parisse. Un’importanza che nel suo ultimo libro «Quant’era bella la mia Onna» assume un valore catartico: «Il 6 aprile, dopo la scossa delle 3,32, la mia vita era come se fosse finita. Avevo perso i miei figli, mio padre e altri 38 compaesani. Non volevo più continuare a fare quello che è sempre stato il mio lavoro. Poi all’improvviso, dopo una settimana che io e mia moglie dormivamo in macchina, le ho detto: «Mi sta tornando la voglia di scrivere» e in mezz’ora ho finito il primo articolo in cui racconto quella tragica notte». Quell’articolo, pubblicato il 14 aprile su «Il Centro», dà il titolo al libro i cui ricavati saranno tutti devoluti in favore della Pro Loco e dell’associazione «Onna Onlus» per la ricostruzione del paese distrutto dal sisma. Altri 3,5 miliardi di euro di contributi sono stati previsti nella Finanziaria del 2007 Irpinia, lenta ricostruzione Quando tremò la terra Erano le 19.34 di domenica 23 novembre del 1980 quando venne la scossa, la cui magnitudo era di 6,9 della scala Richter e tra il nono e il decimo grado della scala Mercalli, per la durata di 90 secondi. L’epicentro si ebbe a Conza della Campania, e si e- stese per una vasta a- rea, tra l’Irpinia e il Vulture, che comprendeva le province di Avellino, Salerno e Potenza, dove risiedevano 300.000 persone. I morti furono 2.914, i feriti 8.848 e gli sfollati 280.000. Dopo 29 anni dal terremoto i lavori sono ancora da completare Il terremoto non si dimentica. E non si dimentica neppure dopo 29 anni, il tempo trascorso da quello dell’Irpinia. La vita di chi lo vive cambia radicalmente come quella delle comunità colpite e resta indelebile nella memoria individuale e storica. Forse col tempo se ne parla di meno, ma certo tutto ritorna presente quando arrivano altre scosse, altre morti e altre macerie poco lontano, come quello avvenuto in Abruzzo solo il 6 aprile scorso, o anche molto più distante da dove la terra ha già tremato. E il terremoto non si dimentica neppure perché la ricostruzione è una fase invocata e agognata da subito, nella speranza di riprendere la vita di sempre e il più presto possibile, ma che resta lunga e difficile. Un percorso che non é ancora ultimato, ci sono strade, spazi vuoti da riedificare, palazzi diroccati in più parti dell’ampia zona interessata dalla sciagura naturale. Il tempo, però, fa a- bituare a queste visioni e non ci si accorge più di quei segni, lasciati sempre lì, fino a rivederli di nuovo quando riappaiono le stesse scene, però, altro- A sinistra la torre dell’orologio di Avellino nel 1980 e a lato la torre dell’orologio oggi ve. Il tempo, infine, aggiunge ai lavori di ricostruzione anche quelli di riqualificazione, quelli più quotidiani o anche importanti, come quelli di urbanistica, e allora l’eterno cantiere proprio non finisce mai. Chi non ci vive e ritorna di tanto in tanto ha come l’impressione che la ricostruzione non sia mai terminata. La gran parte, in effetti, è stata realizzata, anche le zone più disastrate sono ormai centri vivi e vivibili, anche se la condizione di permanente provvisorietà ed emergenza resta ancora nell’animo e, forse, non solo. Del resto è storia recente lo smantellamento e la bonifica delle aree prefabbricate, dove hanno soggiornato per anni e anni intere famiglie e sono nati e cresciuti bambini, fino alla maggiore età e anche oltre. Nell’area del cratere sono arrivati, nel tempo, circa 30 miliardi di euro e ancora nella Finanziaria 2007 è previsto un contributo quindicennale di 3,5 miliardi di euro per la ricostruzione da completare. Il percorso lento, certamente, attende ancora la sua ultimazione, ma non va dimenticato che la gravità dell’evento sismico fu immane. Pochi dati bastano a darne il chiaro senso: Secondo i resoconti dell’Ufficio del Commissario Straordinario furono 679 i comuni colpiti e in 8 province: Avellino, Salerno, Benevento, Caserta, Napoli, Potenza, Matera e Foggia. Tre le province che ebbero maggiori danni e furono: Avellino con 103 Comuni su 119, Salerno con 66 e Potenza con 45. Servizi di SONIA ACERRA
Scontrini fiscali tu chiamali se vuoi evasioni «Se rispetto la legge non guadagno» PRIMO PIANO Domenica 6 dicembre 2009 Nel paese dei fu rbetti la lotta a chi froda lo Stato sembra essere una battaglia persa in partenza 7 Il fatto in numeri «Le ho battuto un po’ di meno». Un ritornello inconfondibile che va in scena in moltissimi esercizi commerciali quando si tratta di rilasciare scontrini . In tutta la Campania non serve alcuna indagine accurata, nessun appostamento, nessuna segnalazione per “sgamare” i furbetti. Basta prestare maggiore attenzione durante i più banali momenti di vita quotidiana: una passeggiata in centro a Salerno, ad esempio in piazza Cavalieri di Vittorio Veneto in un giorno di mercato. La magica frase giunge un po’ da ogni bancarella : «Signò, vi ho battuto un po’ di meno». Oppure un aperitivo in compagnia, nei pressi del campus di Fisciano, dopo aver saldato il conto, ecco la fatidica formula accompagnata dal sorriso di chi ti invita ad essere suo complice. E così via, da Salerno a Napoli, da Benevento a Caserta passando per Avellino. “Tu chiamale se vuoi evasioni” direbbe Battisti. C’è chi prova a giustificarsi: «Se i commercianti volessero rispettare al 100% le prescrizioni fiscali il guadagno sarebbe vicino allo zero». Sembra, però, da quello che dichiarano dall’Agenzia delle Entrate e dal Codacons, che la tendenza a non emettere scontrini tra i commercianti, si stia attenuando: «I controlli sono più severi. I commercianti sanno di rischiare grosso». E in effetti, a supporto di tale tesi ci sono i dati forniti dalla Guardia di Finanza: nel solo 2008, in provincia di Salerno i controlli delle Fiamme Gialle sugli scontrini sono stati oltre 5mila, con circa il 30% di rilievi: dati in linea con quelli del 2009. Anche se è opinione di molti che con la finanziaria del 2008 sia più facile evadere: il numero di infrazioni che portano alla chiusura dell’esercizio passa da tre a quattro, da effettuarsi in giorni diversi nell’arco di 5 anni (prima bastavano tre mancati scontrini in una sera). Inoltre è stata abolita la cosiddetta “gogna fiscale”, non è più possibile cioè applicare il cartello che recita “Chiuso per evasione”. C’è un’ altra categoria che, stando a quanto dichiarano le fonti, evade un bel po’: i medici. A tal proposito il presidente regionale del Codacons, professor Enrico Marchetti ha dichiarato che «è più facile con categorie come quella dei medici, poiché il cittadino nutre verso di essa timore reverenziale e dunque non recrimina se non gli viene rilasciata la fattura». Celebre, in questo senso, fu un’inchiesta di Daniela Minerva pubblicata su “L’Espresso”. L’articolo metteva in luce come molti medici scegliessero di lavorare in esclusiva per gli ospedali esercitando poi nel privato, rendendo impossibili i controlli. C’è poi chi non accetta di essere complice e realizza pregevoli iniziative. E’ il caso del sito “evasori.info” che dà la possibilità di segnalare in forma anonima le evasioni a cui si assiste. Nella sezione statistica si nota che al top degli evasori ci sarebbero i costruttori e le immobiliari. Sul podio anche medici e dentisti. E’ bene considerare però “evasori.info” per quello che è: solo un ottimo spunto di riflessione. La realtà, in tempi di scudi fiscali viene ben descritta dal Codacons con Marchetti : «Non vedo possibilità di combattere seriamente l’evasione, anzi, visti i messaggi che arrivano, forse c’è una sensibilizzazione contraria». Sono 4120 gli evasori totali e paratotali individuati dalla Guardia di Finanza nel 2009. 10 miliardi di euro dovrebbe essere la somma recuperata dalla denuncia degli evasori totali 2009. 730000 accessi: sono quelli che le fiamme gialli si propongono di sviluppare per gli scontrini fiscali 5890 sono stati i controlli effettuati dai finanzieri su scontrini e ricevute in Provincia di Salerno fino a ottobre 2009, 1690 i rilievi apportati (pari al 27,78%) Pagina a cura di FRANCESCO M. BORRELLI CRISTIANO VELLA Tanti dubbi ma poche certezze Se i commercianti si dicono “costretti” a evadere un po’ perché altrimenti il guadagno è pari a zero. Se con la nuova normativa il cliente non è multato dagli agenti. Se si rischia il sequestro dell’attività. Se i dati indicano sempre cifre alte legate all’evasione fiscale. Se tutti sembrano vittime di un sistema viziato. E se tutti o quasi hanno l’impressione di non essere direttamente legati (se non in parte) all’economia sommersa. Cosa succede nella pratica? Su chi grava maggiormente il mancato gettito che deriva dall’omissione di scontrini, ricevute e fatture? Una risposta chiara non si coglie da nessun versante. Da un lato proclami di incremento della lotta all’evasione, dall’altro messaggi di insofferenza verso le tasse. Di sicuro chi si sente maggiormente danneggiato dalla situazione è la categoria dei lavoratori dipendenti, che interpellati dichiarano “Noi non possiamo evadere” ed e- spongono la viva preoccupazione che il dilagare del fenomeno possa avere ripercussioni sull’aliquota delle loro tasse. Parla Nunzi di Confcommercio Napoli Niente multa al cliente Dottor Tullio Nunzi, in qualità di commissario dell’Ascom Confcommercio di Napoli, qual’è secondo lei il dato eclatante del femomeno evasione? Il vero e proprio caso eclatante è costituito dall'abusivismo commerciale che rappresenta ormai una vera e propria piaga socio-economica. È fonte certa di concorrenza sleale per le imprese del terziario oltre che di illegalità diffusa soprattutto sul piano della evasione fiscale e della vendita dei prodotti contraffatti. Basti pensare che costa allo Stato ogni anno come una Finanziaria in termini di evasione (2-3 miliardi di euro di l'Iva, 3-3,5 miliardi di imposte sul reddito, senza contare i mancati introiti per Inps o Tosap). In cosa è penalizzato il cittadino La licenza sospesa a chi sgarra Dalla regola alla prassi, vincoli e limiti della norma I Carabinieri pongono sotto sequestro un esercizio pubblico Dottor Francesco Falzetti, in qualità di avvocato per l’Assoconsumatori, cosa prevede la legge? Nell'ipotesi di mancata emissione dello scontrino fiscale la legge, prevede che nel caso in cui nel corso di un quinquennio vengano riscontrate quattro distinte nell’omissione delle ricevute? L'attuale disciplina non prevede più alcuna sanzione per l'acquirente che non sia in possesso dello scontrino fiscale. Attualmente tale documento ha per l'acquirente valore di prova dell'acquisto fatto soprattutto ai fini degli effetti della garanzia relativa beni di consumo. Quali le sanzioni per chi è scoperto? L'attuale disciplina introdotta con della finanziaria 2008 prevede che la sospensione dell'attività da tre giorni a un mese. Per mancata emissione degli scontrini scatta dopo 4 violazioni contestate in 5 anni e in giorni diversi. Se il totale dei corrispettivi oggetto di contestazione eccede la somma di euro 50mila la sospensione è da un mese a sei mesi violazioni dell'obbligo di emettere la ricevuta fiscale o lo scontrino fiscale, può essere disposta in danno del commerciante la sospensione della licenza o dell'autorizzazione all'esercizio dell'attività per un periodo variabile dai 3 ai 30 giorni, a condizione che queste violazioni vengano commesse e poi accertate in giorni diversi. Quali termini di notifica d provvedimento? Il provvedimento della Direzione regionale dell'Agenzia delle Entrate territoriale in base al domicilio fiscale del contribuente, che va notificato, a pena di decadenza, entro sei mesi dalla contestazione della terza violazione, è immediatamente esecutivo. Contro il provvedimento è ammesso da un lato il ricorso per ottenerne l'annullamento, dall'altro è ammessa la definizione agevolata, che, tuttavia, riguarda esclusivamente le sanzioni accessorie, come statuito da ultimo dalla Corte di Cassazione con la sentenza 12124 del 13 novembre 2009. Cioè, il pagamento immediato, non impedisce la sospensione della licenza, ma riguarda solo le sanzioni accessorie. C’è contraddizione tra la legge e la prassi? Da un lato la legge, nell'estendere l'arco temporale in cui devono essere contestate le violazioni, sembra riconoscere un certo favore verso il contribuente, dall'altro la prassi, costituita dalla menzionata circolare della Agenzia delle Entrate, sembra imporne una applicazione più rigorosa che si affianca alla ultima interpretazione (citata) della Suprema Corte.
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