El Constitucional avala el patronazgo de la Inmaculada - LA TOGA

Enero - Marzo 2011
En estos momentos en que ha venido a
impresionarnos la tragedia del tsunami
japonés, y sus enormes consecuencias, no ya
solo para ese pujante país, sino para toda la
economía mundial, se nos antoja oportuno
reconsiderar los problemas que vienen a crear las cosas
de la mar en el devenir humano no ya solo en el ámbito
geográfico, sino también en el jurídico.
Y viene ello a colación, a resultas de la sorpresa que
ha acaecido en los medios jurídicos, la incomprensible
decisión de nuestro país, de haber sido la primera
potencia que ha venido a ratificar las controvertidas
Reglas de Rotterdam, aprobadas en 2009, por Uncitral,
dependiente de Naciones Unidas, relativas al transporte
marítimo de mercancías, total o parcialmente por mar,
y que vendrá a sustituir a las tradicionales Reglas de
la Haya de 1924, que han venido regulando bastante
satisfactoriamente durante este largo período, este
importante aspecto del transporte marítimo en todo el
mundo.
Y lo sorpresivo, es no solamente la precipitación
con que España ha presentado la primera ratificación
de las 20 que son precisas para su entrada en vigor,
sin saber a ciencia cierta el motivo, sino que a mayor
abundamiento, España no es precisamente un país
Armador, a los que virtualmente secunda en mayor
medida las mencionadas Reglas de Rotterdam, lo que
viene a denotar una mayor sorpresa al haber sido el
primer país en ratificar una normativa internacional, que
no nos favorece, a más de que no entrará en vigor hasta
el año siguiente a haber sido ratificado, por los 19 países
que precisarán las Reglas de Rotterdam.
Y esta anomalía viene a contrastar con el enorme
retraso que lleva en las Cortes Españolas, el Proyecto
de Ley General de Navegación Marítima, que vendrá
en su día a regular este importan te aspecto de nuestra
economía marítima, con derogación del Libro III de
nuestro Código de Comercio de 1885, y del que formará
parte en su día, las mencionadas Reglas de Rotterdam,
si alcanzan las pertinentes ratificaciones .
Estas son las cosas de la mar, pues siendo España un
país cargador, no armador, no entendemos lo que nos
pueda beneficiar este Convenio, ampliamente debatido,
tras la entrada en vigor de las Reglas de Hamburgo
1978- de las que España, ciertamente no es parte -tras
la buena experiencia- aunque mejorable- de las a
extinguir Reglas de la Haya 1924, y fundamentalmente, la
precipitación de su ratificación, a pesar de la oposición
Guillermo Giménez de la Cuadra, Abogado
Cosas de la Mar
Tribuna
de diversos países, tras la declaración de Montevideo,
que venían apreciando la dificultad de su encaje, en
países-la mayoría-cargadores, y que no disponen de
flotas `propias.
Y siguiendo con las contradicciones de las cosas
de la mar, tenemos que hacer mención al cambio de
actitud apreciado en nuestro más Alto Tribunal, en lo
que respecta a la controvertida responsabilidad de los
Agentes Consignatarios de Buques, con relación a sus
principales-los Navieros-, a los que por la matización
de un articulo de nuestro Código de Comercio-586-,
nuestro Tribunal Supremo, ha venido a vapulear a esta
importante figura del transporte marítimo, asimilándolos
y haciendo responsable a sus representantes en tierra,
de averías ocurridas durante la navegación. Y de esta
forma, y por la redacción del mencionado artículo, el
Consignatario, era Naviero, y como tal, debía responder
de actos ajenos a su actividad-la navegación-cuando
la única misión del Consignatario, era y es, representar
al Naviero en el puerto en que recalaban sus buques,
y debían responder de sus propias faltas desde el
momento en que recibían las mercancías en el puerto
de destino.
Y de esta forma, el Tribunal Supremo, desde
finales del siglo pasado, vino imputando a los Agentes
Consignatarios, responsabilidades que no le incumbían,
y que enmendó satisfactoriamente, y recientemente
en los años 2006-2007, ha vuelto a reincidir, culpando
de nuevo a los representantes de los Navieros, faltas
exclusivas de sus mandantes y Capitanes de sus Buques,
volviendo para atrás.
Cosas de la mar
Y si seguimos analizando las paradojas que se vienen
apreciando en nuestra legislación y jurisprudencia,
deberíamos volver a iniciar nuestros estudios universitarios
para poder alcanzar a entender la mentalidad de
nuestros legisladores y nuestra magistratura, para saber
si las cosas de la mar tiene algún sentido, pues esta
especialidad no tiene porqué ser diferente al resto de
las materias que regulan las diversas ramas del Derecho.
Y para no pecar de impertinentes , vamos a referirnos
ahora, a lo positivo que ha venido a suponer para los
sevillanos, las cosas de la mar, en lo tocante a nuestro
puerto.
Y venimos a referirnos a la construcción de la
nueva Esclusa, que da acceso a nuestro Puerto, ya
concluida y apunto de inaugurarse, y que tras diez
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