Jorge Adame Goddard: CURSO DE DERECHO ROMANO CLÁSICO I

Curso de Derecho Romano Clásico I 2009 Jorge Adame Goddard
admisión o rechazo de nuevos cultos, de las finanzas públicas, el control de las
magistraturas, la asignación de gobernantes (en calidad de propraetores o
proconsules) para las provincias, y de los mandos militares, así como la
dirección de la política internacional.
Los senadores eran elegidos por los censores, quienes confeccionaban la lista
de senadores (lectio Senatus) con los ex magistrados. El nombramiento era, en
principio, vitalicio. El número de senadores varió hasta llegar a un máximo de
600. Era, a diferencia de las magistraturas y los comicios, un órgano estable, y
por eso fue el órgano decisivo de la política romana.
§ 46. Las decisiones del Senado.
Las decisiones del Senado se tomaban por mayoría de votos. Como no era una
instancia que tuviera poder, sus decisiones no eran imperativas, a diferencia de
las leyes aprobadas por los comicios o los decretos de los magistrados, sino
que tenían, como corresponde a una instancia con autoridad, el carácter de
consejos del Senado (senatusconsulta) dirigidos a los magistrados, quienes
ordinariamente los ejecutaban para no contradecir la autoridad del Senado, y
poder posteriormente, al terminar su magistratura, ser admitidos ahí; sin
embargo, los magistrados, si lo querían, podían, fundados en su imperium,
ignorar o contravenir la recomendación del senado.
Los senadoconsultos de la época republicana no afectaron el derecho, pero en
la época del Principado, cuando ya no se reúnen los comicios, el senado fue
aprovechado por los emperadores como asamblea para aprobar las leyes que
ellos hacían, como si fueran senadoconsultos. Algunos de los senadoconsultos
de los siglos I y II d.C. incidieron en el derecho privado.
§ 47. Autoridad y potestad en la constitución republicana.
En la constitución republicana la libertad política de los ciudadanos romanos
se protege mediante un equilibrio entre la potestad política (potestas), o poder
socialmente reconocido, y la autoridad (auctoritas), o saber socialmente
reconocido. Los magistrados y los comicios tienen la potestad que les permite
dar órdenes imperativas en forma de decretos o leyes, mientras que los
senadores tienen la autoridad que les permite autorizar o desautorizar los actos
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