Anexos - Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca

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1046 Tercer Informe de Actividades de la Comisión para la Defensa de los Derechos Humanos del Estado de Oaxaca Fecha de emisión: Autoridad Responsable: Quejosa: Agraviados: Expediente: Motivo de la Queja: 16 de abril de 2010. RECOMENDACIÓN 11/2010. Ayuntamiento de San Agustín Yatareni, Centro, Oaxaca. Se suprime su nombre a petición de la quejosa. Tres menores cuyos nombres se omiten a petición de la parte quejosa. CDDH/326/(01)/OAX/2010. A la libertad, a la legalidad y a la seguridad jurídica, así como a la integridad y seguridad personal. Hechos: El veinte de marzo de dos mil diez, aproximadamente a las catorce horas, cuando los tres menores agraviados, de catorce, dieciséis y trece años de edad, respectivamente, caminaban a la altura del paraje conocido como “Los Hornos”, perteneciente a San Agustín Yatareni, Oaxaca, fueron detenidos por realizar pintas (graffittis) en algunas casas de la población, y golpeados por varias personas, quienes los pusieron a disposición de elementos de la Policía Municipal de ese lugar (topiles), quienes los trasladaron a la presidencia de esa comunidad, en donde los ingresaron a unas celdas, sin que les permitieran realizar una llamada telefónica a sus familiares, diciéndoles que esto lo realizarían hasta que llegara el Presidente Municipal, a las veintiuna horas, y es cuando se trataría su problema; advirtiéndose que durante el tiempo que estuvieron retenidos, dos de ellos fueron expuestos a gas lacrimógeno, porque los topiles que los custodiaban golpearon y lanzaron ese gas a una persona que se encontraba recluida en la misma celda en la que estaban, precisamente por haberles prestado su teléfono celular, con el cual uno de ellos se comunicó con sus familiares; dichos menores estuvieron retenidos ilegalmente desde aproximadamente las quince horas con treinta minutos del veinte de marzo del año en curso hasta las catorce horas con treinta minutos del veintiuno de dicho mes, hora en que fueron puestos en libertad, previa firma de un convenio mediante el cual se comprometían a reparar los daños causados por unas pintas hechas en unas casas de la población, sin que quedara acreditado legalmente que ellos fueron los responsables. Así mismo, la autoridad municipal se negó a colaborar con este Organismo y con la Procuraduría General de Justicia del Estado, pues al constituirse personal de ambas instituciones en el palacio municipal de la referida población, a pesar de que en un primer momento el Síndico Municipal iba a hacer entrega de los menores, no lo hizo en razón de que quien refirió ser el Comandante de la policía Municipal lo instigó para que no lo hiciera, negándose por ello a entregar a los menores retenidos, bajo el argumento de que para poder determinar lo procedente debería estar presente el Presidente Municipal, quien al arribar a ese lugar refirió que por no ser horas de oficina no podría atender el asunto, máxime que los servidores públicos de ese municipio no devengaban un sueldo, negándose a que el personal de esta Comisión hablara con los detenidos; advirtiéndose que tanto el Síndico como los integrantes de la Policía Municipal presentaban notorio aliento alcohólico. Las referidas autoridades municipales dejaron en libertad a los menores hasta el día siguiente, a las catorce horas con treinta minutos, debido al convenio firmado por los responsables de dichos menores, quienes se comprometieron a resarcir los daños ocasionados, habiendo permanecido
Valoración: retenidos poco más de veinticuatro horas. Quedaron acreditadas violaciones a derechos humanos, con base en las siguientes consideraciones: De los hechos referidos se desprenden diversas conductas violatorias de derechos humanos cometidas por la autoridad municipal de San Agustín Yatareni, Oaxaca, pues al tratarse en este caso de menores de edad, quienes eran acusados de cometer una posible conducta delictiva, al ser puestos a disposición de los topiles de esa comunidad, conforme a lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley de Justicia para Adolescentes para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca, éstos a su vez debieron ponerlos inmediatamente a disposición de la autoridad competente, como lo es el Agente del Ministerio Público Especializado en Justicia para Adolescentes; sin embargo, lejos de ello, los internaron en las celdas que se ubican junto al Palacio Municipal. Así también, de autos se acredita que durante su estadía en las celdas donde estuvieron recluidos, fueron agredidos tanto física como psicológicamente, pues al declarar ante esta Comisión dos de los agraviados refirieron que los topiles que los custodiaban amenazaron con lincharlos; además de que fueron expuestos al gas lacrimógeno que los referidos servidores públicos lanzaron a otro detenido que se encontraba en la misma celda que ellos ocupaban. En ese tenor, los actos cometidos por los topiles en perjuicio de los menores de referencia son violatorios de derechos humanos, conforme a lo dispuesto por el párrafo cuarto del artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y como en el presente caso se trata de menores de edad, debieron ser puestos a disposición de la Fiscalía Especializada en Justicia para Adolescentes, a fin de dar cumplimiento a lo que establecen los artículos 26 y 61 de la Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Oaxaca. Por tanto, la conducta asumida se traduce en una violación al principio de legalidad consagrado en el artículo 2°, párrafo tercero, de la Constitución local. Además de lo ya referido, no debe pasar por alto el hecho de que algunos de los topiles que intervinieron en el asunto en cuestión se encontraban en estado de ebriedad, como así lo certificó el Agente del Ministerio Público que acudió al lugar; afirmación que se corrobora con lo que al respecto también certificó el personal de este Organismo, pues en ambos documentos se establece que algunos de los topiles despedían un fuerte olor a bebidas alcohólicas, lo que resulta también una conducta contraria a derecho, pues si se encontraban en servicio debieron de abstenerse de consumir bebidas embriagantes, no sólo por la naturaleza de sus funciones y por ser una exigencia legal, sino además por respeto hacia la comunidad a la que deben servir, que espera de ellos una actuación honesta y responsable. De donde puede afirmarse que los referidos servidores públicos incurrieron en responsabilidad administrativa, de acuerdo con lo previsto por el artículo 56 fracciones I y XXX de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Oaxaca. Lo anterior, independientemente de la responsabilidad penal que pudiera generarse, de acuerdo con lo previsto por el artículo 208, fracciones II, XI, XIX y XXXI Código Penal para el Estado de Oaxaca. Sin que sea obstáculo para lo anterior el que la comunidad se rija por usos y costumbres, y que las autoridades municipales sean designadas de esa forma, pues, en términos de lo estipulado en el artículo 5° de la Ley de Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Oaxaca, se respetarán los usos, costumbres y prácticas culturales, siempre y cuando no vulneren o restrinjan los derechos de los niños, niñas y adolescentes, lo cual en el presente caso no sucedió, pues como ha quedado precisado en párrafos anteriores, la conducta asumida por los elementos de la Policía Municipal (Topiles) de san Agustín Yatareni, Oaxaca, vulneró los derechos fundamentales de los menores agraviados, al no permitirles realizar una llamada telefónica para que sus familiares se enteraran de su situación, así como por infringirles diversos daños tanto físicos como psicológicos al recluirlos en celdas destinadas para personas adultas, lo que ocasionó que, como ya se dijo, fueran expuestos a gas lacrimógeno, que si bien no se 1047 Anexos
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ANEXOS
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CUADERNO DE ANTECEDENTE CDDH C.A. 1
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COMIS ION N° REGI ON ESTA DO CDDH
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COMIS ION CDDH CDDH CDDH CDDH CDDH
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CDDH CDDH CDDH CDDH CDDH CDDH CDDH
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Oficina regional de la Costa CD DH
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CD DH CD DH CD DH CD DH CD DH CD DH
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Huautla EXPEDIENTES FEC HA DE INICI
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EXPEDIENTES FEC HA DE INICI O CDDH
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EXPEDIENTES CDD H 15 15 RIJ CDD H 1
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Oficina regional Loxicha CD DH 1 CD
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CDDH 9 CDDH 10 CDDH 11 CDDH 12 EXPE
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CDDH 20 CDDH 21 CDDH 22 CDDH 23 CDD
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EXPEDIENTES CDDH 7 RM 07 CDDH 8 RM
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EXPEDIENTES CDDH 22 RM 23 CDDH 23 R
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EXPEDIENTES CDDH 41 RM 7 CDDH 42 RM
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EXPEDIENTES CDDH 58 25 CDDH 59 07 C
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EXPEDIENTES CDDH 111 25 CDDH 112 07
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EXPEDIENTES CDDH 123 19 CDDH 124 25
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CDDH CDDH EXPEDIENTES 137 9 23 142
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C D D H C D D H C D D H C D D H C D
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C D D H C D D H C D D H EXPEDIENTES
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EXPEDIENTES CDDH 2 RCP (26) OA X CD
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EXPEDIENTES CDDH 15 RCP (26) OA X C
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EXPEDIENTES CDDH 46 RCP (26) OA X 4
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Coordinación de Huatulco EXPEDIENT
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EXPEDIENTES CDDH 15 SMH 17 OAX 2010
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No. NÚMERO DE EXPEDIENTE AUTORIDAD
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No. NÚMERO DE AUTORIDAD FECHA DE F
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No. NÚMERO DE AUTORIDAD FECHA DE F
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No. NÚMERO DE EXPEDIENTE 60 CDDH/6
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No. NÚMERO DE EXPEDIENTE 133 CDDH/
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No. NÚMERO DE AUTORIDAD EXPEDIENTE
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No . 4 NÚMERO DE EXPEDIENTE CDDH/4
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N O. NÚMERO DE EXPEDIENTE 3 CDDHO/
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N O. NÚMERO DE EXPEDIENTE 6 CDDHO/
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N O. NÚMERO DE EXPEDIENTE 10 CDDHO
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COORDINACIÓN HUAUTLA N o. NÚMERO
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COORDINACIÓN REGIONAL DE JUCHITAN
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N O. NÚMERO DE EXPEDIENTE 7 CDDH/3
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N o. NÚMERO DE EXPEDIENTE 2 CDDH/1
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N o. NÚMERO DE EXPEDIENTE 11 CDDH/
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N o. NÚMERO DE EXPEDIENTE 14 CDDH/
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N o. NÚMERO DE EXPEDIENTE ESTADO A
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N O. NÚMERO DE EXPEDIENTE 12 CDDH/
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COORDINACIÓN REGIONAL DE TEHUANTEP
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Page 1029 and 1030: También queda perfectamente acredi
Page 1031 and 1032: Recomendaciones: Con base en lo exp
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Page 1037 and 1038: Fecha de emisión: Autoridades Resp
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Page 1043 and 1044: causa penal 69/2000 que se instruí
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Page 1053 and 1054: solicitarle el Visitador Adjunto qu
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Page 1059 and 1060: En esa tesitura, y toda vez que no
Page 1061 and 1062: Valoración: Quedaron acreditadas v
Page 1063 and 1064: Oaxaca, para que no se incurra en v
Page 1065 and 1066: tratamiento se conducen por arrastr
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indiciado; fuera de estos casos, cu
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Alfredo Jiménez Hernández, Leonar
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en donde certificó que aquél pres
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Agraviados: El mismo. Expediente: M
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personal de ese Organismo recabó l
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Valoración: extinto, comunicándol
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fracción II, 56, fracciones I, XXX
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pierdan, destruyan o alteren las hu
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Recomendaciones: Por lo anterior, c
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Fecha de emisión: Autoridad Respon
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econstrucción de mojoneras; pagar
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Fecha de emisión: Autoridades Resp
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Valoración: Se acreditaron violaci
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Es evidente también que el sistema
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argumentándose que el resto ha sid
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Dirección de Tránsito del Estado
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Por otra parte, esta Comisión cons
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Oaxaca de Juárez. SEGUNDA. Gire in
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PRIMERA. En el ámbito de sus facul
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Valoración: referido Ayuntamiento,
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agraviados, de los lugares que ocup
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los reubicara provisionalmente a un
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Hechos: Valoración: El veintisiete
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encontraba detenido el ciudadano Do
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falsas, informe que de ninguna mane
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el bando de policía y buen gobiern
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Fecha de emisión: Autoridades Resp
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las condiciones sociales y polític
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empleando 67 unidades de motor, 27
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Mexicanos. Así también se contrav
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comunidades afectadas, y que va en
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A la Secretaria de Salud del Estado
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Unidos Mexicanos. En consecuencia,
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Fecha de emisión: 23 de septiembre
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Colaboración: La conducta del Defe
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la deflagración de la pólvora, al
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violación a los derechos humanos d
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Valoración: Se acreditaron violaci
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dispuesto por el artículo 56, frac
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Refuerzan lo anterior las testimoni
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quien portaba el arma, se introdujo
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Quejoso: Agraviado: Expedientes: Mo
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Con relación a lo anterior, es men
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Recomendaciones: el sentido de que
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Valoración: Quedaron acreditadas l
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contravenir lo dispuesto por el art
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Respecto del testimonio de los ciud
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comentando, entre otras obligacione
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Agraviado: Expedientes: Motivo de l
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haber cometido algún delito, la re
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Fecha de emisión: 09 de noviembre
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portaron dentro de su radio de acci
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Declaración Americana de los Derec
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Es necesario precisar, que el refer
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un grado de parentesco con el padre
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o que se encuentren bajo su custodi
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vigilancia en la población de Ixtl
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condiciones, cabe señalar que lo m
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proporcionado una respuesta en aten
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como 3° fracción II, 56, fraccion
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Felipe Jerónimo, el día uno de ag
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Recomendaciones: Fecha de emisión:
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compareció ante personal de este O
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Recomendaciones: Mariano, President
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RECOMENDA CIÓN DERIVADO DEL EXPEDI
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RECOMENDA CIÓN 7 07/2010 DERIVADO
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1 1 RECOMENDA CIÓN DERIVADO DEL EX
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RECOMENDA CIÓN 1 12/2010 DERIVADO
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3 er INFORME DE ACTIVIDADES ANEXO S
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1.1 PROGRAMAS ESPECIALES TEATRO FOR
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OFICINAS REGIONALES OFICINA REGIONA
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OFICINA REGIONAL DE LA CAÑADA MUJE
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3. COORDINACIÓN DE ATENCIÓN PSICO
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4. COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN S
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18-03-2010 Reynaldo Bracamontes Not
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8-06-2010 Jorge Oropeza T.V. AZTECA
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24-08-2010 Jesús Santiago Hola T.V
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MARZO 2010 FECHA TEMA INVITADO 5 de
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auditorio de esta comisión En aten
Page 1367:
• “Podcast de Radio” donde se
show all

Anexos - Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca

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