Anexos - Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca

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Tercer Informe de Actividades de la Comisión para la Defensa
de los Derechos Humanos del Estado de Oaxaca
precautorias decretadas por este Organismo.
De lo narrado se concluye que la autoridad responsable no sólo detuvo arbitrariamente a los
agraviados, sino que también los mantuvo retenidos ilegalmente en la cárcel municipal, en los lapsos
ya señalados con anterioridad, advirtiéndose que los ciudadanos José Rodríguez Jiménez y Manuel
Gutiérrez Arreola permanecieron privados de su libertad personal un total de once días, y el agraviado
Misael Jiménez Baltazar durante cuatro. Además de lo anterior, también se desprende de actuaciones
que el Presidente Municipal no sólo ordenó la detención de los agraviados, sino que también ordenó
que fueran suspendidos los servicios de agua potable y drenaje a los familiares de los dos primeros
como medida de presión para que éstos pagaran el desfalco que se les imputa; situación que se
confirma con el informe rendido por Integrantes del ayuntamiento de esa población, al referir que la
asamblea de la comunidad determinó suspender los servicios de referencia a los familiares de los
detenidos.
Resulta necesario señalar que en nada justifica los actos cometidos el argumento esgrimido en el
sentido de que la comunidad de San Mateo Cajonos, Villa Alta, Oaxaca, se rige por el sistema de usos y
costumbres, pues si bien es cierto que nuestra carta magna en su artículo 2° reconoce y garantiza a los
pueblos y comunidades indígenas la libre determinación y autonomía para aplicar sus propios sistemas
normativos en la regulación y solución de sus conflictos internos, también lo es que dichos sistemas
deben sujetarse a los principios generales establecidos en la Constitución, respetando las garantías
individuales y los derechos humanos; criterio que también se plasma en la Ley de Derechos de los
Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Oaxaca, que en su artículo 29 reconoce la validez de
las normas internas de los pueblos y comunidades indígenas en el ámbito de las relaciones familiares,
de la vida civil, de la organización de la vida comunitaria y en general de la prevención y solución de
conflictos al interior de cada comunidad, siempre y cuando no contravengan la Constitución Política del
Estado, las leyes estatales vigentes ni vulneren derechos humanos de terceros.
Con base en todo lo anterior, es claro que con su conducta, el Presidente y Síndico Municipales de San
Mateo Cajonos, Villa Alta, Oaxaca, trasgredieron los derechos fundamentales de los ciudadanos José
Rodríguez Jiménez, Manuel Gutiérrez Arreola y Misael Jiménez Baltazar, incurriendo así probablemente
en responsabilidad administrativa, en términos de lo que disponen las fracciones I y XXX de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Oaxaca. Además, muy
probablemente también incurrieron en responsabilidad penal, en términos del artículo 208, fracciones
XIX y XXXI, del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
Así también, es pertinente destacar que no sólo se vulneran los dispositivos legales mencionados, sino
también instrumentos jurídicos internacionales, que de conformidad con el artículo 133 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos son ley suprema de la unión, y por lo tanto es
obligatoria su observancia y aplicación en nuestra entidad federativa, tales como el Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Políticos, y la Convención Americana Sobre Derechos Humanos, cuyos artículos
14, incisos 1 y 2; y 7 inciso 2, 3 y 6, respectivamente, establecen el derecho de defensa y el derecho a
no ser detenido arbitrariamente.
Por lo aquí manifestado, se solicitó al H. Congreso del Estado, su colaboración para que se inicie
procedimiento administrativo de responsabilidad en contra del Presidente y Síndico Municipales de San
Mateo Cajonos, Villa Alta, Oaxaca, por el ejercicio indebido de la función pública e incumplimiento de la
medida cautelar decretada por este Organismo; y en su momento se les impongan las sanciones que
resulten pertinentes.
También se solicitó la colaboración de la Secretaría de Asuntos Indígenas del Estado para que brinde
capacitación a las autoridades municipales de San Mateo Cajonos, Villa Alta, Mixe, Oaxaca, en materia
de aplicación y alcances de la Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de