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Anexos - Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca

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comunida<strong>de</strong>s afectadas, y que va en <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos humanos a la educación, tutelados en diversos<br />

Instrumentos Internacionales <strong>de</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong>, como lo es la Declaración Universal <strong>de</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong>, la<br />

Declaración Americana <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Derechos</strong> y Deberes <strong>de</strong>l Hombre y la Declaración <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>de</strong>l Niño.<br />

+Tocante a la Procuraduría General <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong>l Estado, se tiene que, con relación a treinta y dos notas<br />

periodísticas en las que se alu<strong>de</strong> a distintos <strong>de</strong>litos cometidos en la región triqui, se solicitó que informara sobre el<br />

inicio <strong>de</strong> alguna averiguación previa o legajo <strong>de</strong> investigación; resultando que dicha Depen<strong>de</strong>ncia informó, más <strong>de</strong> tres<br />

meses <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la solicitud respectiva, que se había iniciado la averiguación previa 187/2007, la cual fue<br />

consignada al Juzgado Mixto <strong>de</strong> Primera Instancia <strong>de</strong> Santiago Juxtlahuaca, <strong>Oaxaca</strong>, formándose la causa penal<br />

70/2007, así como diecisiete legajos <strong>de</strong> investigación, <strong>de</strong> <strong>los</strong> cuales se advierte que sólo en uno, <strong>de</strong> número<br />

803(H.L.)/2009, existe vinculación a proceso, y <strong>los</strong> restantes se encuentran en etapa <strong>de</strong> investigación, no obstante<br />

que uno data <strong>de</strong>l año dos mil ocho, nueve <strong>de</strong> dos mil nueve y seis <strong>de</strong>l año en curso, siendo el más reciente el legajo<br />

<strong>de</strong> investigación 32/P.G./2010, iniciado el cinco <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> dos mil diez, lo que significa que han transcurrido ya<br />

ocho meses <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su inicio, sin que se haya pronunciado respecto <strong>de</strong> las quince notas restantes, <strong>de</strong> las que se<br />

advierte la comisión <strong>de</strong> diversos homicidios, lesiones, violaciones y un secuestro. Así también, <strong>de</strong> la información<br />

remitida, <strong>de</strong>staca el hecho <strong>de</strong> que en la mayoría <strong>de</strong> <strong>los</strong> legajos <strong>de</strong> investigación iniciados, generalmente por el <strong>de</strong>lito<br />

<strong>de</strong> homicidio, únicamente se efectuaron las diligencias inmediatas, consistentes en levantamiento <strong>de</strong>l cadáver y su<br />

i<strong>de</strong>ntificación, inspección <strong>de</strong>l lugar, necropsia y el envío <strong>de</strong>l correspondiente oficio <strong>de</strong> investigación a la Agencia<br />

Estatal <strong>de</strong> Investigaciones, no informándose sobre alguna otra actuación realizada.<br />

Cabe señalar en este punto, que en la nota periodística publicada el veintiuno <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> dos mil diez en el<br />

periódico <strong>de</strong> circulación local “Tiempo”, la Procuradora General <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong>l Estado, manifestó que: “es difícil<br />

resolver <strong>los</strong> casos, porque <strong>los</strong> testigos o quienes tiene información se niegan a <strong>de</strong>clarar”, explicando a<strong>de</strong>más que la<br />

<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia a su cargo a enviado diversos citatorios a testigos presenciales o que se presume que cuentan con<br />

información <strong>de</strong> primera mano, pero se niegan a comparecer para informar. Sin embargo, tal <strong>de</strong>claración es<br />

contradictoria con el informe que la propia Procuraduría remitió a esta Comisión, en el que se advierte que únicamente<br />

se han realizado las diligencias a que se refiere el párrafo que antece<strong>de</strong>, a excepción <strong>de</strong> <strong>los</strong> Legajos <strong>de</strong> Investigación<br />

03(H.L.)/2009, 959(H.L.)/2009, 28(S.J.)/2010 y 32/(P.G.)/2010 <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>los</strong> cuales, según se informó sí existen las<br />

<strong>de</strong>claraciones <strong>de</strong> testigos, sin que se advierta que se hayan negado a <strong>de</strong>clarar.<br />

Por lo que, las omisiones señaladas constituyen una irregularidad cometida por <strong>los</strong> Fiscales <strong>de</strong>l Ministerio Público que<br />

conocen <strong>de</strong> tales legajos, en términos <strong>de</strong> <strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> 206, 216 y 221 <strong>de</strong>l Código Procesal Penal vigente en la región;<br />

pues claramente estipula el primero <strong>de</strong> dichos preceptos que la etapa preliminar tiene por objeto <strong>de</strong>terminar si hay<br />

fundamento para abrir un juicio penal contra una o varias personas, mediante la recolección <strong>de</strong> <strong>los</strong> elementos que<br />

permitan fundar la acusación y garantizar el <strong>de</strong>recho a la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong>l imputado, y que en esta etapa correspon<strong>de</strong><br />

precisamente al Ministerio Público la investigación <strong>de</strong> <strong>los</strong> hechos conforme a las disposiciones <strong>de</strong> ese código,<br />

recalcando la última parte que la etapa preliminar estará a cargo <strong>de</strong>l Ministerio Público, quien actuará con el auxilio <strong>de</strong><br />

la policía.<br />

En tal virtud, la conducta asumida por <strong>los</strong> servidores públicos encargados <strong>de</strong>l trámite <strong>de</strong> <strong>los</strong> citados legajos <strong>de</strong><br />

investigación, se traduce en la inobservancia <strong>de</strong> <strong>los</strong> principios <strong>de</strong> legalidad, honra<strong>de</strong>z, lealtad, imparcialidad y eficiencia<br />

que rigen el servicio público, contemplados en la Ley <strong>de</strong> Responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>los</strong> Servidores Públicos <strong>de</strong>l Estado y<br />

Municipios <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong>, asimismo, muy posiblemente encuadra en las hipótesis contempladas en las fracciones XI, XIII<br />

y XXXI <strong>de</strong>l Código Penal para el Estado Libre y Soberano <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong>. A<strong>de</strong>más, es fundamental <strong>de</strong>stacar que en el<br />

presente asunto se vulneran <strong>los</strong> principios contenidos en instrumentos jurídicos internacionales, tales como la<br />

Declaración Universal <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong>, la Convención Americana sobre <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong>; y la<br />

Declaración Americana <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Derechos</strong> y Deberes <strong>de</strong>l Hombre.<br />

Aunado a lo anterior, cabe también señalar que sólo se informó <strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> averiguación previa o legajo <strong>de</strong><br />

investigación respecto <strong>de</strong> diecisiete <strong>de</strong> las treinta y dos notas periodísticas que le fueron remitidas a la Procuradora<br />

General <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong>l Estado, sin embargo, nada se dijo <strong>de</strong> las restantes quince notas, que hacen referencia a: las<br />

lesiones sufridas por Librada Flores González, Bernardino, Catarina <strong>de</strong> Jesús, Gonzalo Vásquez García, Félix<br />

Martínez Villa, Heriberto Cisneros Coronado, Tomotelín y Jacinto Velasco, Rutilio Mendoza, y <strong>los</strong> menores Celina<br />

García, Sofía Bautista, Jesús Mén<strong>de</strong>z Merino, Jorge <strong>de</strong> Jesús Flores y Valentín Ramírez Martínez; a <strong>los</strong> homicidios <strong>de</strong><br />

Graciela o Marcela Sánchez García, Elías Fernán<strong>de</strong>z <strong>de</strong> Jesús, David García, Mo<strong>de</strong>sto <strong>de</strong> Jesús Flores <strong>de</strong> trece años<br />

<strong>de</strong> edad y Jaciel Vásquez Martínez <strong>de</strong> tres años <strong>de</strong> edad; a la violación <strong>de</strong> tres menores, <strong>de</strong> catorce y diecisiete años<br />

<strong>de</strong> edad; al secuestro <strong>de</strong> Teresa Ramírez Sánchez y cuatro menores; al robo que tuvo lugar en las instalaciones <strong>de</strong>l<br />

Colegio <strong>de</strong> Bachilleres <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong> sito en San Miguel Copala; a <strong>los</strong> daños que sufrieron las casas y árboles <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />

vecinos <strong>de</strong> ese lugar; y a la <strong>de</strong>saparición <strong>de</strong> Victorino Silva Hernán<strong>de</strong>z y Martín Poblado. Por lo que resulta necesario<br />

que <strong>los</strong> hechos a que esas notas se refieren, sean investigados y se sancione a <strong>los</strong> responsables, ya que <strong>de</strong> no<br />

hacerse así, se <strong>de</strong>jan impunes las conductas <strong>de</strong>lictivas cometidas, circunstancia que sólo abona la ya <strong>de</strong> por sí<br />

caótica situación existente en la región, aumenta la <strong>de</strong>sconfianza <strong>de</strong> la población hacia las instituciones <strong>de</strong> gobierno, y<br />

alienta a <strong>los</strong> particulares a ejercer violencia para satisfacer sus pretensiones.<br />

En otro or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as, es preciso referir que mediante oficio 006846 <strong>de</strong>l cuatro <strong>de</strong> junio <strong>de</strong>l año que transcurre, se le<br />

solicitó a la Procuradora General <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong>l Estado que rindiera el informe correspondiente a la queja presentada<br />

por la ciudadana Laura Susana Chía Pérez, sin embargo, al no presentar su informe en el plazo señalado para ello, se<br />

le requirió en dos ocasiones sin que se obtuviera contestación, en tal virtud, mediante acuerdo <strong>de</strong>l dieciocho <strong>de</strong> agosto<br />

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<strong>Anexos</strong>

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