Anexos - Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca

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1174 Tercer Informe de Actividades de la Comisión para la Defensa de los Derechos Humanos del Estado de Oaxaca Recomendaciones: A los integrantes del Honorable Ayuntamiento de San Gabriel Mixtepec, Juquila, Oaxaca. Fecha de emisión: 12 de octubre de 2010. Primera. Giren sus instrucciones a quien corresponda para que inicie y concluya procedimiento administrativo de investigación en contra de los ciudadanos Esteban Marino Ramírez Hernández, Crescenciano Peralta Reyes, Alfredi Avendaño Jiménez, elementos de la Policía Municipal de ese Municipio, y demás elementos policíacos a su mando que participaron en los hechos descritos en el cuerpo de la presente, por el ejercicio indebido de la función pública y las violaciones a derechos humanos en que incurrieron y, en su caso, se impongan las sanciones procedentes. Segunda. Con la finalidad de evitar la incidencia de conductas violatorias de derechos humanos, gire sus respetables instrucciones por escrito a quien corresponda para que se capacite a los elementos de la policía municipal de ese ayuntamiento a su digno cargo, en los temas del uso de la fuerza, y que además, se impartan nociones básicas de derechos humanos, para lo cual esta Comisión pone a su disposición personal especializado en la materia. RECOMENDACIÓN 36/2010. Autoridad Responsable: Honorable Ayuntamiento de San Juan Bautista lo de Soto, Jamiltepec, Oaxaca. Quejosos: Agraviados: René Anica Baños. El mismo. Expediente: CDDH/007/RC/(09)/OAX/2010. Motivo de Queja: Violaciones al derecho a la integridad, a la seguridad personal, a la legalidad y a la seguridad jurídica. Hechos: René Anica Baños, señaló que junio de dos mil nueve, obtuvo permiso del Presidente Municipal de San Juan Bautista lo de Soto, Jamiltepec, Oaxaca, para realizar un torneo de gallos, previa coordinación que tuviera con la Directora del Jardín de Niños Mariano Matamoros, con quien acordó la donación de $10,000 (diez mil pesos 00/100 M.N); siendo que el día del torneo, se presentaron el Síndico y el Comandante de la Policía Municipal quienes le cobraron unas letras de cambio que el Presidente Municipal le había obligado a firmar, bajo el argumento que con ese dinero se le pagaría a la Directora del Jardín de Niños; siendo citado en tres ocasiones por parte del Alcalde, Síndico y Presidente Municipal, y al no poder acudir, ha sido hostigado y amenazado por el Presidente Municipal, quien cada vez que lo ve lo insulta; por lo que el veinte de enero del año dos mil diez, compareció ante el Presidente Municipal, previo citatorios que éste le hizo llegar, y en dicha reunión le dijo que por no cumplir lo prometido, se le detendría, llamando a la Policía Municipal, sin que lo lograran; posteriormente fue citado por el Agente del Ministerio Público de Pinotepa Nacional, Oaxaca, para exigirle pagara el dinero que le debía a la Directora del Jardín de Niños, pero al determinarse que no tenía culpa se le permitió retirarse; a pesar de ello, el citado presidente municipal instruyó al Director de la Policía Municipal, para que en cuanto lo vean, se ejecute una “orden de aprehensión” en su contra; por tales hechos presentó una denuncia penal ante el Agente del Ministerio Público del segundo turno de Pinotepa nacional, Oaxaca, iniciandose la averiguación previa 10(P.N.II)/2010.
Valoración: Se acreditaron violaciones a derechos humanos, con base en las siguientes consideraciones: A) El dos de junio del presente año, el Síndico Municipal de San Juan Bautista lo de Soto, Jamiltepec, Oaxaca, comunicó que era cierto el acto que reclama el quejoso, pero que había quedado sin efecto, pues la problemática se turnó con el Ministerio Público; sin embargo, el diecisiete del mismo mes y año, el Presidente Municipal de ese lugar, en conversación telefónica con personal de este Organismo, se negó a rendir su informe, y señaló que no dejaría que René Añica Baños, se saliera con la suya. B) El Presidente Municipal del Ayuntamiento de San Juan Bautista lo de Soto, Jamiltepec, Oaxaca, incumplió con las atribuciones que le confieren los numerales 48 y 50 de la Ley Municipal para el Estado de Oaxaca, al no advertirse que esté autorizado para expedir órdenes de aprehensión; facultad que es única y exclusiva de la autoridad judicial, tal y como lo mandata el artículo 16 de Nuestra Carta Magna; así como tampoco está facultado a ordenar que se prive de la libertad a una persona si no se ha cometido una falta administrativa, sin embargo, tomándose atribuciones que no le corresponden determinó girar un mandato de privación de la libertad en contra de René Anica Baños, a quien señalan de incumplir el convenio que suscribió con la Directora del Jardín de Niños de dicho lugar, tal y como se acreditó con el oficio número 1236 de fecha quince de febrero de dos mil diez, signado por Alfredo Ojeda Serrano, Presidente Municipal de San Juan Bautista lo de Soto, Jamiltepec, Oaxaca, dirigido al Director de la Policía Municipal de ese lugar, por el que señala: “EL QUE SUSCRIBE C. ALFREDO VICENTE OJEDA SERRANO, PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL (…) DOY POR ENTERADO QUE EL C. RENE ANICA BAÑOS, POR HABER FALTADO A LA MÁXIMA AUTORIDAD QUE YO PRESIDO, LE GIRO ORDEN DE APREHENSIÓN EN CONTRA DEL ANTES MENCIONADO, PARA QUE DE INMEDIATO ACTÚE EN COORDINACIÓN CON LOS POLICÍAS MUNICIPALES EN LA PRONTA DETENCIÓN”; conducta que a todas luces resulta atentatoria al principio de legalidad que señala que las autoridades, sólo pueden hacer lo que expresamente les autoriza la ley. Violentándose lo dispuesto por el artículo 16 de la Constitución Federal y 7º fracciones I, y V de la Ley de Justicia Administrativa para el Estado de Oaxaca, En tal virtud, para que un acto administrativo sea válido no sólo debe formularse por escrito, sino además, debe ser expedido por una autoridad competente, atributo que deviene única y exclusivamente de la Ley, por ello los servidores públicos en ejercicio de sus facultades deben conocer que están obligados a abstenerse de realizar actos que la ley no les autoriza, pues de lo contrario sus actos vulnerarían los derechos fundamentales de los gobernados. De acuerdo a las normas que rigen la actuación de los funcionarios públicos y de las obligaciones que éstas imponen a los particulares, para que se logre un estado de derecho, es necesario que exista el “principio de autoridad”, que no es otra cosa más que reconocer y asumir por parte de todos las facultades especificas conferidas al gobierno, toda vez que en un Estado democrático y de Derecho los funcionarios o servidores públicos encargados de hacer cumplir la ley tienen dos claros paradigmas, a saber: respetar los Derechos Humanos y no rebasar las atribuciones que las leyes les confieren, ya que vivimos en un régimen de facultades expresas, esto es, los funcionarios públicos sólo están facultados para hacer lo que la ley les autoriza expresamente y cuando no actúan con respeto a dicho régimen, entonces lo hacen arbitrariamente, con exceso o abuso. De ahí que la conducta desplegada por el Presidente Municipal de San Juan Bautista lo de Soto, Jamiltepec, Oaxaca, contraviene lo señalado en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, que en su artículo 2° señala: “ … El Poder Público y sus Representantes sólo pueden hacer lo que la Ley les autoriza y deben hacer, lo que la Ley les ordena. Los particulares 1175 Anexos
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ANEXOS
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CUADERNO DE ANTECEDENTE CDDH C.A. 1
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COMIS ION N° REGI ON ESTA DO CDDH
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COMIS ION CDDH CDDH CDDH CDDH CDDH
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CDDH CDDH CDDH CDDH CDDH CDDH CDDH
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Oficina regional de la Costa CD DH
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CD DH CD DH CD DH CD DH CD DH CD DH
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Huautla EXPEDIENTES FEC HA DE INICI
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EXPEDIENTES FEC HA DE INICI O CDDH
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EXPEDIENTES CDD H 15 15 RIJ CDD H 1
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Oficina regional Loxicha CD DH 1 CD
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CDDH 9 CDDH 10 CDDH 11 CDDH 12 EXPE
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CDDH 20 CDDH 21 CDDH 22 CDDH 23 CDD
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Page 805 and 806:
Page 807 and 808:
Page 809 and 810:
EXPEDIENTES CDDH 7 RM 07 CDDH 8 RM
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EXPEDIENTES CDDH 22 RM 23 CDDH 23 R
Page 813 and 814:
EXPEDIENTES CDDH 41 RM 7 CDDH 42 RM
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EXPEDIENTES CDDH 58 25 CDDH 59 07 C
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Page 821 and 822:
EXPEDIENTES CDDH 111 25 CDDH 112 07
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EXPEDIENTES CDDH 123 19 CDDH 124 25
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CDDH CDDH EXPEDIENTES 137 9 23 142
Page 827 and 828:
C D D H C D D H C D D H C D D H C D
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C D D H C D D H C D D H EXPEDIENTES
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Page 845 and 846:
EXPEDIENTES CDDH 2 RCP (26) OA X CD
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EXPEDIENTES CDDH 15 RCP (26) OA X C
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EXPEDIENTES CDDH 46 RCP (26) OA X 4
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Page 857 and 858:
Coordinación de Huatulco EXPEDIENT
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EXPEDIENTES CDDH 15 SMH 17 OAX 2010
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Page 865 and 866:
No. NÚMERO DE EXPEDIENTE AUTORIDAD
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Page 887 and 888:
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No. NÚMERO DE AUTORIDAD FECHA DE F
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No. NÚMERO DE AUTORIDAD FECHA DE F
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No. NÚMERO DE EXPEDIENTE 60 CDDH/6
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No. NÚMERO DE EXPEDIENTE 133 CDDH/
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No. NÚMERO DE AUTORIDAD EXPEDIENTE
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No . 4 NÚMERO DE EXPEDIENTE CDDH/4
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N O. NÚMERO DE EXPEDIENTE 3 CDDHO/
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N O. NÚMERO DE EXPEDIENTE 6 CDDHO/
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N O. NÚMERO DE EXPEDIENTE 10 CDDHO
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COORDINACIÓN HUAUTLA N o. NÚMERO
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COORDINACIÓN REGIONAL DE JUCHITAN
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N O. NÚMERO DE EXPEDIENTE 7 CDDH/3
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N o. NÚMERO DE EXPEDIENTE 2 CDDH/1
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N o. NÚMERO DE EXPEDIENTE 11 CDDH/
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N o. NÚMERO DE EXPEDIENTE 14 CDDH/
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N o. NÚMERO DE EXPEDIENTE ESTADO A
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N O. NÚMERO DE EXPEDIENTE 12 CDDH/
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COORDINACIÓN REGIONAL DE TEHUANTEP
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N o. NÚMERO DE EXPEDIENTE ESTAD O
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COORDINACIÓN REGIONAL DE HUATULCO
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Motivo de la Queja: Hechos: Valorac
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Pedro Ramos González, quien portab
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procedentes. Fecha de emisión: 27
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valorados han estado expuestos a bu
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Recomendaciones: Fecha de emisión:
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El efecto de retardar la procuraci
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Fecha de emisión: Autoridad Respon
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advirtiéndose que se trata probabl
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Motivo de la Queja: Hechos: Valorac
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También queda perfectamente acredi
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Recomendaciones: Con base en lo exp
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Toda persona tiene derecho a que se
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detenido, y al llegar a la altura d
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Fecha de emisión: Autoridades Resp
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en que se encontraba el cuerpo, tra
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lo que trajo como consecuencia que
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causa penal 69/2000 que se instruí
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artículo 224 del Código de Proced
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quien refirió que el veinte de ago
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Recomendaciones: Sobre los Derechos
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Valoración: retenidos poco más de
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solicitarle el Visitador Adjunto qu
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Motivo de la Queja: Violaciones al
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pronunciado al respecto, lo que imp
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En esa tesitura, y toda vez que no
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Valoración: Quedaron acreditadas v
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Oaxaca, para que no se incurra en v
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tratamiento se conducen por arrastr
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Asimismo, se tiene que en dicha reu
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Motivo de la Queja: Violaciones a l
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agraviadas. No es obstáculo para a
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determinar. Las personas que la agr
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Para hacer efectivo el derecho a un
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mil pesos 00/100 M.N.) en una caset
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Esta Comisión reprueba el que los
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Colaboraciones: Con fundamento en l
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a). CARENCIA DE MEDICAMENTOS En ese
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una manera segura y decorosa. En es
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la autoridad responsable obtuvieron
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examinada, corresponden a que ha es
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Hechos: tres personas mayores de ed
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indiciado; fuera de estos casos, cu
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Alfredo Jiménez Hernández, Leonar
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en donde certificó que aquél pres
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Agraviados: El mismo. Expediente: M
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personal de ese Organismo recabó l
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Valoración: extinto, comunicándol
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fracción II, 56, fracciones I, XXX
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pierdan, destruyan o alteren las hu
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Recomendaciones: Por lo anterior, c
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econstrucción de mojoneras; pagar
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Fecha de emisión: Autoridades Resp
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Valoración: Se acreditaron violaci
Page 1127 and 1128: Es evidente también que el sistema
Page 1129 and 1130: argumentándose que el resto ha sid
Page 1131 and 1132: Dirección de Tránsito del Estado
Page 1133 and 1134: Por otra parte, esta Comisión cons
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Page 1137 and 1138: PRIMERA. En el ámbito de sus facul
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Page 1149 and 1150: Fecha de emisión: Autoridad Respon
Page 1151 and 1152: falsas, informe que de ninguna mane
Page 1153 and 1154: Fecha de emisión: Autoridad Respon
Page 1155 and 1156: el bando de policía y buen gobiern
Page 1157 and 1158: Fecha de emisión: Autoridades Resp
Page 1159 and 1160: las condiciones sociales y polític
Page 1161 and 1162: empleando 67 unidades de motor, 27
Page 1163 and 1164: Mexicanos. Así también se contrav
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Page 1167 and 1168: A la Secretaria de Salud del Estado
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Page 1171 and 1172: Fecha de emisión: 23 de septiembre
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Page 1177: violación a los derechos humanos d
Page 1181 and 1182: dispuesto por el artículo 56, frac
Page 1183 and 1184: Refuerzan lo anterior las testimoni
Page 1185 and 1186: quien portaba el arma, se introdujo
Page 1187 and 1188: Quejoso: Agraviado: Expedientes: Mo
Page 1189 and 1190: Con relación a lo anterior, es men
Page 1191 and 1192: Recomendaciones: el sentido de que
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Page 1195 and 1196: contravenir lo dispuesto por el art
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Page 1203 and 1204: haber cometido algún delito, la re
Page 1205 and 1206: Fecha de emisión: 09 de noviembre
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Page 1209 and 1210: Declaración Americana de los Derec
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Felipe Jerónimo, el día uno de ag
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compareció ante personal de este O
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Recomendaciones: Mariano, President
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RECOMENDA CIÓN DERIVADO DEL EXPEDI
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RECOMENDA CIÓN 7 07/2010 DERIVADO
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1 1 RECOMENDA CIÓN DERIVADO DEL EX
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RECOMENDA CIÓN 1 12/2010 DERIVADO
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3 er INFORME DE ACTIVIDADES ANEXO S
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1.1 PROGRAMAS ESPECIALES TEATRO FOR
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OFICINAS REGIONALES OFICINA REGIONA
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OFICINA REGIONAL DE LA CAÑADA MUJE
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3. COORDINACIÓN DE ATENCIÓN PSICO
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4. COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN S
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18-03-2010 Reynaldo Bracamontes Not
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8-06-2010 Jorge Oropeza T.V. AZTECA
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24-08-2010 Jesús Santiago Hola T.V
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MARZO 2010 FECHA TEMA INVITADO 5 de
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auditorio de esta comisión En aten
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• “Podcast de Radio” donde se
show all

Anexos - Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca

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