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Anexos - Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca

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Tercer Informe <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la Comisión para la Defensa<br />

<strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong> <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong><br />

<strong>de</strong>scrita en el apartado <strong>de</strong> evi<strong>de</strong>ncias.<br />

Y al haberse rendido únicamente información respecto <strong>de</strong> Rufina Rodríguez Ramírez, Rosa<br />

Balbina Micaela González Herrera, Ignacio Rojas Morales y Azucena Sonia González Ramírez,<br />

este Organismo, con fecha dieciocho <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>l año en curso, acordó hacer efectivo el<br />

apercibimiento <strong>de</strong>cretado, y por en<strong>de</strong> tener por ciertos <strong>los</strong> hechos materia <strong>de</strong> la queja.<br />

Los servidores públicos <strong>de</strong> la Coordinación General <strong>de</strong> Transporte <strong>de</strong>l Estado, al omitir rendir el<br />

informe solicitado, no solo <strong>de</strong>jaron <strong>de</strong> observar las normas contenidas en el artículo 40 <strong>de</strong> la Ley<br />

<strong>de</strong> la Comisión para la Defensa <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong> <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong>, también infringieron lo<br />

estipulado en el artículo 56 fracción XXXII <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>los</strong> Servidores<br />

Públicos <strong>de</strong>l Estado y Municipios <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong>.<br />

B). Consi<strong>de</strong>rando que en autos <strong>de</strong>l expediente que ahora se resuelve, obra diversa documentación<br />

certificada por Notario Público, misma que en su momento fue recepcionada en la Secretaría <strong>de</strong><br />

Transporte, Coordinación General <strong>de</strong> Transporte y Dirección General <strong>de</strong> Tránsito <strong>de</strong>l Estado, con<br />

la finalidad <strong>de</strong> obtener <strong>los</strong> títu<strong>los</strong> <strong>de</strong> concesión para prestar el servicio público <strong>de</strong> alquiler en su<br />

modalidad <strong>de</strong> “taxi”, en Huajuapan <strong>de</strong> León, <strong>Oaxaca</strong>, la cual <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> verificarse que cumplía<br />

con <strong>los</strong> requisitos exigidos por la ley <strong>de</strong> la materia, motivó que en <strong>los</strong> años dos mil tres y dos mil<br />

cuatro, el Ejecutivo <strong>de</strong>l Estado a través <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Transporte, les otorgara las<br />

concesiones respectivas con vigencia <strong>de</strong> cinco años.<br />

En tal tesitura, <strong>los</strong> agraviados permanentemente mostraron interés en cumplir con el <strong>de</strong>bido<br />

proceso jurídico administrativo, señalado en <strong>los</strong> acuerdos <strong>de</strong> sus concesiones, circunstancia por la<br />

cual en reiteradas ocasiones <strong>de</strong> manera personal así como a través <strong>de</strong> su representante legal,<br />

solicitaron ante las citadas instituciones <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong>l Estado, la publicación en el periódico<br />

oficial <strong>de</strong>l Estado, <strong>de</strong> <strong>los</strong> acuerdos <strong>de</strong> las concesiones, hecho que inexplicablemente no se atendió<br />

por la Coordinación General <strong>de</strong> Transporte <strong>de</strong>l Estado, no obstante que por parte <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong>l<br />

Estado, se hiciera <strong>de</strong> su conocimiento para la atención a<strong>de</strong>cuada, autoridad <strong>de</strong> transporte que con<br />

su actuar, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> provocar incertidumbre en <strong>los</strong> concesionarios, incumplió lo dispuesto por el<br />

artículo 101 <strong>de</strong>l Reglamento <strong>de</strong> Tránsito Vigente.<br />

Siendo necesario aclarar, que no es un hecho imputable a <strong>los</strong> quejosos la falta <strong>de</strong> publicación <strong>de</strong><br />

<strong>los</strong> mencionados acuerdos <strong>de</strong> concesión que en su momento se les otorgaron, así como tampoco<br />

la falta <strong>de</strong> otorgamiento <strong>de</strong> placas para sus unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> motor que prestan servicio público <strong>de</strong><br />

transporte en Huajuapan <strong>de</strong> León, <strong>Oaxaca</strong>, toda vez que por el contrario, dichos quejosos<br />

cumplieron con solicitarlo en tiempo y forma ante la Coordinación General <strong>de</strong>l Transporte, sin que<br />

ésta autoridad haya emitido algún pronunciamiento al respecto, actuar que implica no cumplir con<br />

lo dispuesto por <strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> 8° <strong>de</strong> la Constitución Fe<strong>de</strong>ral y 13 <strong>de</strong> la Constitución Política <strong>de</strong>l<br />

Estado Libre y Soberano <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong>.<br />

Es importante <strong>de</strong>stacar, que al emitirse el Acuerdo 18, publicado en el Periódico Oficial <strong>de</strong>l Estado,<br />

es el Ejecutivo <strong>de</strong>l Estado quien or<strong>de</strong>na la suspensión <strong>de</strong>l otorgamiento <strong>de</strong> concesiones y<br />

permisos, en tanto la Secretaría <strong>de</strong> la Contraloría y la Coordinación General <strong>de</strong> Transporte,<br />

efectúan la revisión <strong>de</strong> todos <strong>los</strong> expedientes administrativos, otorgados hasta el treinta <strong>de</strong><br />

noviembre <strong>de</strong> dos mil cuatro, con el fin primordial <strong>de</strong> constatar que las concesiones cumplieran con<br />

la normatividad aplicable; y toda vez que dicha acción había sido la permanentemente pretensión<br />

<strong>de</strong> <strong>los</strong> quejosos, al contar con <strong>los</strong> expedientes administrativos que sirvieron <strong>de</strong> base para le<br />

emisión <strong>de</strong> <strong>los</strong> acuerdos <strong>de</strong> concesión que les fueron otorgados <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> dos mil tres a<br />

noviembre <strong>de</strong> dos mil cuatro; fue ante la Coordinación General <strong>de</strong> Transporte, que se les<br />

recepcionó documentación, e incorporó a <strong>los</strong> enlistados <strong>de</strong>l Distrito <strong>de</strong> Huajuapan, <strong>de</strong> León,<br />

<strong>Oaxaca</strong>, por lo que en su momento <strong>los</strong> interesados solicitaron a la referida Coordinación, la<br />

conclusión <strong>de</strong>l procedimiento jurídico administrativo, así como la consecuente entrega <strong>de</strong>l<br />

certificado <strong>de</strong> certeza jurídica, alta y emplacamiento <strong>de</strong> sus taxis, sin que al respecto existan<br />

elementos <strong>de</strong> prueba, mediante <strong>los</strong> cuales se acredite que la autoridad responsable haya

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