los derechos humanos durante los conflictos armados - Office of the ...

II. EXIGENCIAS, LIMITACIONES Y EFECTOS DE LA APLICACIÓN CONCURRENTE DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS Y DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO EN SITUACIONES DE CONFLICTO ARMADO
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conflicto) fuera de la zona de combate 100 . Algunos han interpretado —
por analogía con los conflictos armados no internacionales— que, en
virtud del derecho internacional humanitario, las autoridades pueden
disparar a matar a esta persona. En cambio, con arreglo al derecho
internacional de los derechos humanos, se debe detener a la persona
en cuestión y el empleo de la fuerza contra ella debe ser proporcional.
En este caso, teniendo en cuenta el grado de control del Gobierno (de
haberlo) sobre el lugar donde se produce la muerte, debe considerarse
que la lex specialis es el derecho internacional de los derechos humanos.
El derecho internacional humanitario se estableció para las hostilidades
que se llevan a cabo contra fuerzas que están en el frente de batalla o
en una posición más retirada, es decir, en un lugar que no está bajo
control de quienes las atacan. En los conflictos tradicionales, la cuestión
se solventa en función de lo alejada que esté la situación del frente de
batalla; no obstante, los nuevos tipos de conflictos se caracterizan por la
ausencia de frentes y campos de batalla.
¿Qué constituye entonces un control suficiente de forma que se pueda
justificar que sea el derecho internacional de los derechos humanos el
que tenga primacía a título de lex specialis? En una zona del territorio
de un Estado cuyo Gobierno está luchando contra fuerzas rebeldes pero
que no está bajo un control firme del Gobierno ni de los rebeldes, la
imposibilidad de detener al combatiente, el peligro inherente de tratar
de detenerlo y el riesgo que representa el combatiente para las fuerzas
gubernamentales y para los civiles, así como la inmediatez de este riesgo,
pueden llevar a concluir que el derecho internacional humanitario es la lex
specialis en esa situación. Además, cuando ninguna de las partes tiene un
control geográfico definido, cuanto mayor sea el grado de certeza de que
el objetivo es en realidad un combatiente, mayor será la posibilidad de
que la lex specialis sea el derecho internacional humanitario 101 .
100
Véase a este respecto: Marco Sassòli y Laura M. Olson, “The relationship between
international humanitarian law and human rights law where it matters: admissible killing
and internment of fighters in non-international armed conflict”, International Review of
the Red Cross, vol. 90, Nº 871 (septiembre de 2008), págs. 613 a 615.
101
Véase Suárez de Guerrero c. Colombia, párrs. 13.1 a 13.3.