Actividades REDD+ en el Perú - The REDD Desk

Actividades REDD+ en el Perú
Análisis de proyectos piloto de REDD+ en los departamentos de Madre de Dios y San Martín
1. INTRODUCCIÓN
1.1 INTRODUCCIÓN GENERAL
En los últimos años, las actividades relacionadas a la implementación de la Reducción de Emisiones de la Deforestación
y la Degradación de Bosques en Países en Desarrollo (REDD+ 1 ), que están siendo negociadas en la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), se han vuelto más dinámicas
en varios países tropicales. Mientras las negociaciones internacionales referentes a la implementación de REDD+
continúan, mucha información referente a los principios del mecanismo de REDD+, así como al desarrollo y a las
opciones para su implementación han sido publicadas en los últimos años (p. ej. Angelsen 2009; Cenamo et al.
2009; Parker et al. 2009).
Actualmente en el Perú se están desarrollando más de 60 diferentes actividades relacionadas a la implementación
de REDD+. Estas actividades tienen diferentes objetivos e involucran diferentes actores. Varias iniciativas tienen
como objetivo implementar la infraestructura institucional y legal necesaria para la implementación exitosa de
REDD+ en el Perú.
El Perú participa en diferentes programas internacionales que promueven la implementación de REDD+. El desarrollo
de la estrategia peruana de REDD+ está apoyado por el Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques
(FCPF; por sus siglas en inglés: Forest Carbon Partnership Facility) del Banco Mundial. En marzo de 2011, la versión
final de la Plantilla de Propuesta para la Preparación de Readiness (R-PP; por sus siglas en inglés: Readiness
Preparation Proposal) fue presentada al FCPF (FCPF 2011b). El R-PP identifica las mayores causas de deforestación
y puede ser considerado como la propuesta para la estrategia nacional de REDD+ para reducir las emisiones del
sector forestal. Además, describe cómo las actividades propuestas de REDD+ son integradas en los programas
nacionales existentes, como por ejemplo el Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del
Cambio Climático. Por otra parte, detalla los procesos de consulta y los actores involucrados en la estrategia de
REDD+. El R-PP también contiene algunas explicaciones sobre cómo los aspectos sociales y ambientales relacionados
a REDD+ serán tomados en consideración. El R-PP fue evaluado de forma positiva por el FCPF y los fondos
serán destinados al Perú para poder continuar con el proceso de implementación (FCPF 2011c).
El Perú es, además, país miembro del Programa ONU-REDD, el cual provee apoyo directo a 13 países y trabaja en
colaboración con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Programa de las Naciones Unidas
para Medio Ambiente (PNUMA) y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
(FAO; por sus siglas en inglés: Food and Agriculture Organization). Aunque el Perú no recibe apoyo económico
directo del Programa ONU-REDD, para la implementación de REDD+, es uno de los 23 países miembros que tiene
acceso a beneficios del programa tales como participación en talleres regionales e intercambio de conocimiento.
El Perú también participa en la Alianza Interina sobre REDD+ (REDD+ Partnership), una “plataforma global para
organizar actividades que permitan establecer una efectiva, transparente y coordinada acción rápida para la
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Según los resultados del trabajo realizado por el Grupo de Trabajo Especial sobre la cooperación a largo plazo en el marco de la Convención de
la CMNUCC en 2010, las siguientes actividades pueden ser aplicadas para reducir las emisiones del sector forestal: (a) reducción de emisiones por
deforestación, (b) reducción de emisiones por degradación de los bosques, (c) conservación de los stocks de carbono, (d) manejo sustentable de los
bosques y (e) enriquecimiento de los stocks de carbono (Decisión 1/CP16, CMNUCC 2011). Desde entonces, de acuerdo con esta decisión, REDD incluye
más actividades que solamente evitar la deforestación y la degradación de bosques; esto es lo que se conoce como REDD+ o REDD-plus. REDD-plus es
el término oficial usado en las negociaciones de CMNUCC. Este informe usa el término REDD+ para evitar una referencia directa al todavía pendiente
mecanismo, el cual se encuentra en constante debate.
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