Actividades REDD+ en el Perú - The REDD Desk

Steffen Entenmann
LANDSCAPE MANAGEMENT
FREIBURG
UNI
FREIBURG
A pesar de estos reportes, aún existe un vacío en la discusión actual de REDD+ con respecto a la consideración de
los aspectos ambientales en las actividades de REDD+ en el Perú. No obstante, debido a las preocupaciones antes
mencionadas y a la responsabilidad de los actores involucrados en su implementación, de identificar y analizar el
efecto potencial de REDD+ sobre la biodiversidad –por ejemplo, para la Evaluación Estratégica Ambiental y Social
(SESA; por sus siglas en inglés: Strategic Environmental and Social Assessment) que es requerido para la implementación
de REDD+ por el FCPF y sus socios que proveen fondos–, las salvaguardias y los métodos de monitoreo
de la biodiversidad se convertirán en aspectos de vital importancia. Esto ocurre a pesar de que en la actual fase
temprana de preparación de REDD+ en el Perú, la biodiversidad y los aspectos ambientales de REDD+ aún no se
consideran como los aspectos más importantes.
El presente informe pretende contribuir a mejorar los beneficios para la biodiversidad en las actividades REDD+
en el Perú y en otros países. El objetivo es presentar las opciones de implementación para el Perú con el fin de
maximizar sinergias entre REDD+ y la biodiversidad. Serán presentadas opciones para evitar impactos negativos
y sugerencias para los objetivos de conservación de la biodiversidad, así como algunas salvaguardias ambientales
específicas. Esta información se basa en una detallada descripción de los proyectos piloto más avanzados de
REDD+ en el Perú y en el análisis de cómo estos proyectos consideran los aspectos ambientales y de biodiversidad
hasta el momento. Debido a que el manejo de la biodiversidad no es independiente de la gobernanza ambiental
y de las condiciones socioeconómicas, estos aspectos también están incluidos en la descripción y el análisis.
El informe consta de 5 secciones. Luego de la sección 1 introductoria, la sección 2 presenta la metodología de la
recolección y posterior análisis de los datos. La sección 3 describe algunos de los proyectos piloto más avanzados
de REDD+ en el Perú: Primero se describen los actores más importantes y después sus interacciones (3.1). La
sección 3.2 introduce la función especial de las áreas naturales protegidas (ANP) en el proceso de REDD+, para
después presentar los diez proyectos piloto más avanzados de REDD+. Debido a que las regiones más avanzadas
con respecto a la implementación de REDD+ en el Perú son los departamentos de Madre de Dios y San Martín,
el informe se enfoca en los proyectos piloto que se llevan a cabo en ellas (secciones 3.3 y 3.4). Basados en sus
descripciones, los enfoques de los proyectos son yuxtapuestos en la sección 3.5. Las opciones para la integración
de los aspectos de biodiversidad a escala nacional, así como a escala de proyecto, son resumidas y discutidas en
la sección 4. La sección 5 presenta un resumen de las principales conclusiones del estudio.
2 METODOLOGÍA
2.1 RECOLECCIÓN DE DATOS
El presente informe está basado en datos recolectados durante entrevistas semiestructuradas llevadas a cabo en
Lima, Madre de Dios, San Martín y Pasco, entre agosto y diciembre de 2010. El cuestionario de preguntas fue
desarrollado durante un taller internacional de expertos sobre REDD+ y biodiversidad 4 (Benick et al. 2010) y de
la revisión de la literatura y descripción de los proyectos piloto de REDD+ (p. ej., Cenamo et al. 2009; Cerbu et
al. 2011; Entenmann 2010; Entenmann & Schmitt 2010; Pistorius et al. 2011; Wertz-Kanounnikoff & Kongphanapirak
2009).
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De abril 14 al 16 de 2010, el Instituto de Manejo de Paisajes y el Instituto de Política Forestal y Ambiental organizaron el taller internacional de expertos
“Greening REDD+: desafíos y oportunidades para la conservación de la biodiversidad forestal”, en la Universidad de Friburgo. Este taller reunió a 37
expertos internacionales (de 11 países) de diferentes campos de la ciencia, la política y el trabajo práctico, con el fin de discutir los temas centrales
relacionados a las sinergias entre el clima y los objetivos de la biodiversidad facilitados a través de REDD+.
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