Directrices y referencias civiles y militares

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Tercera parte: consideraciones prácticas 25 Cuestiones que se plantean ¿Qué tipo de información debería o podría intercambiarse, con quién y cuándo ¿Cómo puede diferenciarse la información que podría ser importante para los fines humanitarios de la información sensible por razones políticas, militares o económicas ¿Cómo puede determinarse qué tipo de información podría cumplir propósitos distintos de los estrictamente humanitarios Por ejemplo, ¿cómo puede garantizarse que la información sobre el desplazamiento de población o sobre los beneficiarios de la asistencia no sea mal utilizada con fines militares ¿Debería intercambiarse la información que se comparte con un grupo militar con todos los demás grupos militares o políticos ¿Cómo puede velarse por que no se favorezca a una parte sobre otra al tiempo que se respeta el carácter delicado de la información ¿Cómo y cuándo debería verificarse la información suministrada por los agentes militares Consideraciones prácticas
26 Relación entre los componentes civil y militar en las emergencias complejas C. Utilización de recursos militares para operaciones humanitarias 37. La utilización de recursos militares en apoyo de operaciones humanitarias debería ser de carácter excepcional y ser el último recurso. Es un hecho reconocido, empero, que cuando la capacidad civil y humanitaria no es suficiente, o no puede obtenerse de forma oportuna para satisfacer necesidades humanitarias urgentes, pueden desplegarse recursos militares y de la defensa civil, incluidas aeronaves militares, de conformidad con las “Directrices sobre la utilización de recursos militares y de la defensa civil en apoyo de las actividades humanitarias de las Naciones Unidas en situaciones de emergencia complejas” (Directrices RMDC), de marzo de 2003 17 . Además del principio del “último recurso” 18 , los criterios fundamentales de las Directrices RMDC incluyen los siguientes: 1) capacidad única, es decir, no existen alternativas apropiadas de recursos civiles; 2) oportunidad, la urgencia de la tarea encomendada exige atención inmediata; 3) sentido humanitario claro, el control civil sobre la utilización de los recursos militares; 4) plazos establecidos, la utilización de recursos militares en apoyo de las actividades humanitarias es de tiempo y escala claramente limitados. 38. Por principio, los recursos militares y de la defensa civil de las fuerzas beligerantes o de unidades que estén combatiendo activamente no deberán utilizarse en apoyo de actividades humanitarias 19 . Durante el transcurso 17 Para el texto completo de las Directrices RMDC, véase el sitio en la Web que figura en el anexo al final del presente documento. 18 Último recurso se define del siguiente modo: “Deberían solicitarse recursos militares únicamente cuando no hay una alternativa civil equivalente y sólo cuando la utilización de recursos militares puede satisfacer una necesidad humanitaria decisiva. Por consiguiente, el recurso militar debe ser único en lo que hace a la capacidad y disponibilidad”. (Véase el párrafo 7 de las Directrices RMDC.) 19 Véase el párrafo 25 de las Directrices RMDC.
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