Salud ComunitariaIII.LA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADESLa organización <strong>de</strong>l espacio local tiene que partir <strong>de</strong> las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la población. La base parala organización <strong>de</strong>l espacio local es que nuestro mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> atención integral tiene que partir <strong>de</strong> lasnecesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la población.A la población últimamente se le está llamando como el cliente externo <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> salud; elcliente interno vendría a ser el trabajador <strong>de</strong>l servicio. Otro sinónimo es el usuario: paciente = usuarioexterno = cliente externo.3.1. NECESIDADES DE LOS CLIENTES1. ACCESIBILIDADAccesibilidad geográfica: nuestro país tiene una geografía muy diversa. En el interior <strong>de</strong>l país lasdistancias entre poblaciones son muy gran<strong>de</strong>s y un factor muy importante son los caminos. Seconsi<strong>de</strong>ra nula cuando más <strong>de</strong>l 30% <strong>de</strong> una población total <strong>de</strong> una juridicción <strong>de</strong>mora en llegar alestablecimiento <strong>de</strong> salud más cercano en más <strong>de</strong> dos horas.Accesibilidad cultural: los problemas culturales son <strong>de</strong> gran importancia. Muchas poblaciones noacu<strong>de</strong>n a los servicios <strong>de</strong> salud por creencias mágico religiosas, las cuales al ser controversialescon las prácticas occi<strong>de</strong>ntales <strong>de</strong> atención, generan <strong>de</strong>sconfianza en las mismas. Estas son actitu<strong>de</strong>sculturales que <strong>de</strong>vienen en necesida<strong>de</strong>s y que como profesionales se tienen que ir conociendo,esencialmente para evitar que se cree una barrera para el acceso a la cultura <strong>de</strong> estas poblaciones.Se consi<strong>de</strong>ra nula cuando más <strong>de</strong>l 30% <strong>de</strong> la población acu<strong>de</strong> habitualmente a un proveedor tradicional<strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> salud, como parteras tradicionales, curan<strong>de</strong>ros y otros.Accesibilidad administrativa: tiene que ver con los horarios <strong>de</strong> atención y el tiempo efectivo <strong>de</strong>atención al público. Será una accesibilidad significativa cuando los representantes <strong>de</strong> la poblaciónfijan el horario <strong>de</strong> atención consi<strong>de</strong>rando la realidad y la necesidad <strong>de</strong> la comunidad. No hay rechazo<strong>de</strong> usuarios. Se consi<strong>de</strong>ra nula cuando los horarios <strong>de</strong> atención son fijados por las DireccionesDepartamentales <strong>de</strong> Salud y no está <strong>de</strong> acuerdo a las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la población. Cuando eltrabajo administrativo interfiere con la atención, disminuye el tiempo efectivo <strong>de</strong> atención a públicoocasionando rechazo <strong>de</strong> los usuarios. Los tiempos <strong>de</strong> espera para la atención forman parte <strong>de</strong> estetipo <strong>de</strong> accesibilidad.Accesibilidad económica: esto provoca que una parte importante <strong>de</strong> personas no accedan adon<strong>de</strong> ellas quisieran ir. Se consi<strong>de</strong>ra nula cuando más <strong>de</strong>l 30 % <strong>de</strong> la población total no pue<strong>de</strong>sufragar ningún tipo <strong>de</strong> costo <strong>de</strong> atención en salud.Se dice que en el Perú, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> este conjunto <strong>de</strong> las accesibilida<strong>de</strong>s, el 20% <strong>de</strong> la poblaciónperuana no acce<strong>de</strong> a servicios <strong>de</strong> salud; en la actualidad se consi<strong>de</strong>ra que es alta la inaccesibilidadpor alguna <strong>de</strong> los tipos <strong>de</strong> accesibilidad mencionadas.2. AceptaciónEsta necesidad es mutua, tanto <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong> salud que atien<strong>de</strong> a una población como <strong>de</strong> parte <strong>de</strong>la misma persona que acu<strong>de</strong> al personal <strong>de</strong> salud y acepta la recomendación que éste le da. Haymuchas personas que acu<strong>de</strong>n a los servicios <strong>de</strong> salud y se guardan la receta que el médico les dio;esto es porque no hay un buen nivel <strong>de</strong> aceptación en esta relación médico paciente. Aquí un puntoimportante es la horizontalidad en el trato, la empatía entre el proveedor y el usuario, la cali<strong>de</strong>z en eltrato, el respeto y la información que <strong>de</strong>be recibir el paciente.3. AsesoramientoEl motivo <strong>de</strong> consultas tanto <strong>de</strong> diferentes poblaciones como <strong>de</strong> individuos es la opinión técnica, es<strong>de</strong>cir la aplicación <strong>de</strong> conocimientos técnicos por parte <strong>de</strong> los profesionales, para solucionar el mal<strong>de</strong>l paciente. Hay una distancia cultural evi<strong>de</strong>nte entre el profesional y los pobladores, la población18
Salud Comunitariaes consciente <strong>de</strong> esa distancia y por eso asigna al personal <strong>de</strong> salud un nivel <strong>de</strong> asesoría, estánconvencidos <strong>de</strong> que el personal <strong>de</strong> salud está en la capacidad <strong>de</strong> resolver sus necesida<strong>de</strong>s.4. SERVICIOS COMPLEMENTARIOSLa población no sólo pi<strong>de</strong> ser escuchada, ser examinado, etc., también pi<strong>de</strong> otro tipo <strong>de</strong> servicios,por ejemplo: los exámenes auxiliares tanto <strong>de</strong> laboratorio como <strong>de</strong> otros tipos. Estos serviciosayudarían a que el poblador no regrese 2 ó 3 veces seguidas.Estas necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>bemos tener las presentes en toda organización. A medida que cubramos lasnecesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los pobladores, tendremos clientes satisfechos, y crearemos en ellos expectativas encultivar su salud, no sólo expectativas en curarse –porque medicina no sólo es curar sino también prevenir–si la población tiene más expectativas, participará más, generándose en ella niveles <strong>de</strong> autocuidado.3.2. NECESIDADES DE LOS OTROS AGENTES DE <strong>SALUD</strong>También es importante tener la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> que el personal <strong>de</strong> salud (médicos, enfermeros) <strong>de</strong>be tenerun nivel <strong>de</strong> satisfacción <strong>de</strong> sus necesida<strong>de</strong>s para que brin<strong>de</strong>n un mejor el trato a los clientes. Sólo asípue<strong>de</strong> darse una interacción entre los pacientes y los trabajadores <strong>de</strong>l primer nivel <strong>de</strong> atención.La Institución <strong>de</strong> Salud es un grupo <strong>de</strong> personas más recursos cuyo objetivo es satisfacer lasnecesida<strong>de</strong>s no sólo <strong>de</strong> los usuarios y trabajadores sino <strong>de</strong> 5 actores involucrados en total:1. Propietario: el dueño tiene que ver con la satisfacción <strong>de</strong> que hace algo bueno, pero tambiénque recibe ganancias.2. Usuario: mencionado líneas arriba.3. Proveedores: se les ve en los niveles <strong>de</strong> atención en general, por ejemplo los que proveen <strong>de</strong>medicinas al Centro <strong>de</strong> Salud, o el personal que atien<strong>de</strong> por ejemplo en la puerta.4. Trabajadores: clientes internos.5. La sociedad: La sociedad tiene que sentir que el establecimiento <strong>de</strong> salud satisface susnecesida<strong>de</strong>s.IV.DEMANDA DE <strong>SALUD</strong>4.1. CONCEPTOS DE DEMANDA Y OFERTADemanda: Es un proceso <strong>de</strong> comportamiento poblacional dinámico en el cual se combinan losrecursos, conocimientos y patrones <strong>de</strong> comportamiento con la tecnología los servicios y la informacióndisponible con la finalidad <strong>de</strong> restaurar, mantener y promover la salud.La <strong>de</strong>manda vendría a ser en última instancia la conducta <strong>de</strong>l consumidor (cliente) que llega a unestablecimiento <strong>de</strong> salud. La <strong>de</strong>manda es la conducta <strong>de</strong> la población buscando un servicio, por ejemplo:el control <strong>de</strong> «niño sano».Oferta: Es la conducta <strong>de</strong>l proveedor <strong>de</strong>l establecimiento <strong>de</strong> salud, por ejemplo: <strong>de</strong>cimos que vamosa hacer una campaña <strong>de</strong> vacunación, entonces se estará ofertando este servicio casa por casa.4.2. LA ENCUESTA NACIONAL SOBRE DEMANDA Y SERVICIOS DE <strong>SALUD</strong> (ENDESA)A partir <strong>de</strong> este momento, compartiremos resultados <strong>de</strong> una encuesta hecha por el Centro <strong>de</strong>Investigación <strong>de</strong> la <strong>Universidad</strong> <strong>de</strong>l Pacífico, Lima, Perú, realizada entre el 15.11.95 y el 07.01.96 a 6,360personas, muestra representativa a nivel nacional.La población acu<strong>de</strong> a los establecimientos <strong>de</strong> salud en un porcentaje relativamente bajo, revelan queun 33% realiza la consulta en casa, es <strong>de</strong>cir a familiares y/o amigos; un 26% no se atendió, ni siquierarefieren haber consultado con alguien; sólo un 10 % se atien<strong>de</strong> en postas <strong>de</strong> salud, mientras que un 9%lo hace en los Hospitales <strong>de</strong>l IPSS; 6,8% en Hospitales <strong>de</strong>l MINSA.Por otra parte un 48% <strong>de</strong> los que acu<strong>de</strong>n a establecimientos <strong>de</strong>l MINSA refirió que lo hace por laaccesibilidad geográfica (lugares más cercanos). Los que acu<strong>de</strong>n a los locales <strong>de</strong>l IPSS o <strong>de</strong> las FF. AA.es porque están asegurados o tienen algún tipo <strong>de</strong> filiación. De los que acu<strong>de</strong>n a las clínicas el 66%19
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