Manual práctico para el manejo de vertebrados invasores en islas ...

Manual práctico para el manejo de vertebrados invasores en islas de España y PortugalProyecto LIFE2002NAT/CP/E/000014Planificación• en caso de que existan fondos suficientes, iniciar estudios sobre las especies de las quese ignore el impacto sobre los ecosistemas. Con frecuencia se ha dejado pasar por altoel impacto real de una especie por falta de datos, por lo que merece la pena investigar laincidencia de cualquier especie alóctona. En este caso se dará prioridad a aquellasespecies que hayan resultado invasoras en otros lugares y, en ausencia de este tipo deinformación, a las que se encuentren ya naturalizadas.1.5.7 Aspectos legalesCon frecuencia se ha demandado una legislación específica única a nivel continental y unaaplicación efectiva de sus principios (Shine, 1996; Baccetti et al., 1997; Criado, 1997). Diversostratados internacionales (ver revisión en Shine, 1996) proveen un marco en el que una legislaciónnacional y regional pueden ser desarrolladas. El Consejo de Europa lleva varios años desarrollandouna Estrategia Europea sobre las EEI (Genovesi & Shine, 2002). La legislación portuguesa cuentacon un decreto-ley 565/99 de 21 de diciembre sobre introducción y tenencia de especies exóticas(ICN, 2000; Queiroz, 2003). El Ministerio de Medio Ambiente español está realizando un Plan deAcción sobre EEI (Areces, 2003). Las CCAA del estado español tratan con diferente intensidad elproblema de las EEI, pero destacan las autonomías insulares (las islas Baleares y Canarias) al incluirel tema concreto en sus estrategias de biodiversidad (Iglesias, 2003); Canarias ha iniciado también laredacción de un Plan de Acción sobre EEI (Rodríguez-Luengo et al. 2003).Diversas normativas de diferente rango se ocupan de los métodos para la captura de lasespecies, en particular de las cinegéticas. Sin embargo, en todas las legislaciones se introduce laexcepción de la norma en los casos en que la diversidad biológica autóctona se vea amenazada. Lasnormativas de caza suelen permitir el control de perros y gatos asilvestrados, sin vedas, pero tambiénexisten directrices sobre bienestar animal que pueden entrar en conflicto con la necesidad depreservar la biodiversidad autóctona. Los “derechos de los animales” deben de ser consideradostambién para las especies silvestres y la conservación de las faunas y floras endémicas amenazadasdebe de estar por encima de esas limitaciones.En todo caso se contará con la pertinente autorización administrativa tanto para la actividaden sí como para los métodos empleados, muy especialmente si se trata de métodos restringidos porlas normativas regionales, estatales e internacionales.Llegamos así al aspecto quizás más importante en este apartado. Numerosos métodos queson utilizados habitualmente para el control de especies invasoras no están permitidos con otrafinalidad, como la caza o la pesca. La posibilidad de que estos métodos puedan ser autorizados parausarse contra estas especies no implica que no deban de tomarse las mayores precauciones a la horade seleccionar el método, exigiendo la máxima selectividad y el menor riesgo para las especies nodiana. Siempre que sea factible se emplearán los métodos más selectivos y, en su defecto, aquellosque no impliquen la muerte del individuo. Los métodos menos selectivos que impliquen la muerte(trampas de muerte, tóxicos) se usarán en las circunstancias y con las especies en que ninguna otraalternativa sea posible. En estos casos se emplearán los materiales, productos, fechas y técnicas quemenos riesgo supongan para las especies no diana.Además, algunas especies pueden encontrarse protegidas por la legislación en su rangooriginal. Ello ocurre incluso entre islas de Macaronesia en las que se han importado vertebradosendémicos de otras islas. Así, el lagarto gigante de Gran Canaria Gallotia stehlini ha sidointroducido accidentalmente en La Palma y la lagartija de Madeira Lacerta dugesii lo ha sido enAzores. En las islas Baleares, la lagartija de la Pitiusas Podarcis sicula ha sido introducida enMallorca. El control de estas especies en los casos en que lleguen a considerarse invasoras debetener en cuenta el destino de los animales capturados en vivo (con las debidas precauciones de33