AéreoPolítica aeronáutica,en el aireLa política aeronáuticaque rige actualmenteen México data deoctubre de 2001. Antela necesidad de laactualización de ésta,las aerolíneas de cargapiden ser tomadasen cuenta.Por Gilberto Padilla MendozaSe acomoda la corbata y aclara la vozantes de responder. Es DionisioPérez-Jácome, secretario deComunicaciones y Transportes, trasescuchar el planteamiento de la diputadaLaura Arizmendi sobre qué hará el gobiernoen materia de política aeronáutica: “la políticaque promueve el gobierno federal se basaráen cuatro puntos, todos perfilados hacia elbienestar de pasajeros aéreos”. En más decuatro horas de comparecencia del secretarioante diputados el término carga aéreajamás apareció.Dentro de la nueva política pública quese espera quede lista durante el segundosemestre de 2011, las aerolíneas carguerasaseguran no ser incluidas del todo, mermandoasí sus expectativas de desarrollo, en elentendido que al no haber un terreno sólido,resulta arriesgado canalizar inversiones enequipo e infraestructura.Entre los planes inmediatos del actualtitular de la SCT se encuentra la actualizacióna la política para la aviación que rige desdeel 29 de octubre de 2001, al haber quedadorebasada por los diversos cambios que experimentala industria desde entonces.La consulta para la readecuación deeste plan comenzó en octubre del añopasado, pero a la fecha los avances soncasi nulos.“La incertidumbre ante la falta deuna precisión en política genera menosinversión, no obstante que hayoportunidades en el mercado”,reflexiona Abraham Zamora,presidente de la CámaraNacional de Aerotransportes (Canaero),al precisar que esa certidumbreeconómica de la que mayormentecarece la industria aeronáuticaes la faltante paraincrementar la inversión ypor ende, la conectividad.Aún y con las evidentesáreas de oportunidad,la industria de aviacióncarguera se las arreglópara dar buenos resultados.De acuerdo con cifrasde la Dirección General deAeronáutica Civil (DGAC), elmovimiento de carga domésticaen 2009 se ubicó en las 94 mil400 toneladas, en tanto que al añosiguiente la cifra fue de 107 mil 400toneladas, con crecimiento de13.7 por ciento.Sin embargo, para 2011 latendencia cambió, el reporteestadístico de la DGAC señalaque entre enero y agosto lacarga domestica transportada,sólo en dos meses tuvo unmejor registro que el año pasado. En suma,la caída hasta el octavo mes del año fue de4 por ciento.❯ “EL PATITO FEO”Para la implementación de una política públicaen materia de aviación, en opinión de losactores de la industria, la autoridad debehacer consensos con todos los que tienenque ver con el movimiento aéreo; esto es,78 I <strong>T21</strong> <strong>Noviembre</strong> 2011
Aéreocargueras y de pasaje. Las primeras parece,no están tomadas en cuenta.“La carga siempre se ha visto como“el patito feo”, eso ha sido histórico, sinembargo, cualquier política aérea enMéxico debe considerar pasajeros y carga,tomando en cuenta que las aerolíneas depasaje también transportan mercancía”,advierte Juan Antonio José, consultor independientede aviación.Mismo sentir tiene Manuel Armendáriz,comisionado para negociaciones internacionalesdel Consejo Mexicano del Transporte(CMET), quien señala que en el proyectodeben cuidarse también los intereses de lasaerolíneas dedicadas a la movilización decarga y no sólo a las de pasajeros.“La inclusión (en el diseño de unapolítica aeronáutica), de las cargueras aéreasdebe darse a fin de aprovechar lasoportunidades que se presentencomo resultado de la evolución de laeconomía y de las oportunidades dedesarrollo de las empresas”,asegura.Y es esa falta de desarrollo, la que haceque las empresas cargueras activen las alarmas.Una de las propuestas del gobiernofederal, dentro de la política aeronáutica quebusca desarrollar se encamina a establecerprogramas de financiamiento a través de labanca de desarrollo o la comercial para fortalecera las aerolíneas.“En México la aviación comercial notiene acceso a los mercados nacionales, tieneque irse al extranjero. No hay arrendadorasnacionales, no hay financiamiento. Las aerolíneas“grandes” buscan financiamiento en elextranjero, comenta Juan ManuelRodriguez Anza, director generalde Regional Cargo, empresaque tuvo quedejar de ofrecer serviciosdesde hace meses debido a las complicacionesdel mercado actual.Mauricio Nieto Martínez, director deAeroméxico Cargo, señala que contar conlimitaciones expuestas no incentiva la inversiónpor la falta de visión a mediano y largoplazo, altos costos de servicios, ineficienciasy sobre todo, la falta de claridad depolíticas, las cuales sin un análisis previo,pueden propiciar un desequilibrio en losesquemas de negocio de las aerolíneas.❯ LARGO PLAZOY CONSENSOSPara Juan Antonio José, antes de desarrollarun plan para el desarrollo de la aviaciónen México, el gobierno debe hacerconsensos entre autoridades, operadores eincluso clientes.“Si el gobierno quiere definir una políticaaérea de largo plazo también debe considerara la carga y las aerolíneas adheridasa la Canaero, deben asegurarse que asísuceda y que nunca se olvide al sector cargueroen otras negociaciones y conveniosbilaterales con otros países”, precisa.Rodriguez Anza, indica que dentro deuna política aeronáutica actualizada debedarse prioridad al fomento a la industria ybuscar que los capitales entren al sector pararobustecer la oferta.El director general de AeroméxicoCargo refiere que la política aeronáutica debepromover el desarrollo de los diversos actoresde la industria aérea, “en un ámbito de sanacompetencia y en coordinación con objetivosdel gobierno, lo que debería reflejarse enregulaciones, objetivos, políticas y prácticasreales de las autoridades involucradas enesta industria”.Miembros del sector coinciden enque al implementarse una política aeronáuticade largo plazo, habrá certeza jurídicay comercial en el negocio, donde seincentivará una mayor oferta para movercarga por avión.<strong>T21</strong> <strong>Noviembre</strong> 2011 I 79