Avances y desafíos en la evaluación educativa - OEI

Felipe Martínez RizoAdemás, asociar consecuencias fuertes a los resultados de las pruebas –como aprobar o no a losalumnos, dar becas o estímulos salariales a docentes, o construir clasificaciones de prestigio de lasescuelas– complica la situación. En esos casos hay riesgo de que el trabajo de escuelas y maestrosse oriente en función de la prueba, descuidando aspectos importantes del currículo no cubiertospor ella (Martínez Rizo, 2007a).Debe reiterarse la importancia que tiene el propósito de cada evaluación, ya que de él se derivará eldiseño que se ha de utilizar. Un caso que se presenta hoy con preocupante frecuencia y puede tenerconsecuencias graves para la calidad educativa que se pretende mejorar ilustra esta idea: el que serefiere a las características que deben tener las evaluaciones del aprendizaje de los alumnos quetienen como propósito dar información sobre ello a cada estudiante, sus maestros y sus padres, paraajustar en consecuencia sus respectivas acciones para mejorar el aprendizaje ulterior, en contrastecon los rasgos que deben tener las evaluaciones del aprendizaje cuyo propósito es informar sobrela situación promedio del sistema educativo de que se trate para la toma de decisiones de política.En el primer caso es necesario aplicar las pruebas a todos los alumnos (censo), mientras que enel segundo basta con hacerlo a una muestra representativa, lo que permite usar instrumentos quemidan aspectos más complejos.La complejidad de las evaluaciones integralesLos límites de los acercamientos en gran escala implican que una evaluación integral, fina, decualquier objeto, solo pueden hacerla actores cercanos, con la competencia y el tiempo necesarios.Las ventajas de esto, sin embargo, traen consigo inevitablemente la desventaja de la pérdidade perspectiva y la falta de comparabilidad; para atender a estas cualidades son necesarios acercamientosen gran escala, menos finos, pero de cobertura más amplia. Veamos los casos de lasevaluaciones de alumnos, maestros y escuelas.Evaluación de alumnosValorar integralmente el desempeño de un solo alumno implica considerar todas las áreas delcurrículo; los aspectos cognitivos y no cognitivos, simples y complejos; el rendimiento al findel ciclo, al inicio y a lo largo del mismo; los factores que favorecen u obstaculizan el avance,etc. Una valoración así solo puede ser bien hecha por un profesional que tenga contacto con elalumno a lo largo del ciclo escolar: el maestro. La evaluación en aula, sin embargo, aunque es lamás completa, tiene una limitación derivada de su misma naturaleza integral y contextualizada:que no puede agregarse en gran escala. Las pruebas estandarizadas permiten comparar grandesgrupos de forma confiable; pueden complementar la evaluación del maestro, no sustituirla.Evaluación de maestrosLa valoración integral de la calidad de un maestro solo podrá resultar del contacto amplio deun profesional competente con el evaluando, para reunir pruebas sólidas de su desempeño: eseprofesional es el director de escuela. Las evaluaciones de los directores pueden llegar a ser agregablesy comparables si se usan metodologías e instrumentos similares y se emplean técnicas demoderación. Las pruebas estandarizadas pueden ser útiles para la evaluación de maestros, perosolo sus resultados no son suficientes, por los numerosos factores que inciden en el rendimientoescolar. La aplicación de pruebas a los docentes, si se cuida la validez, aporta elementos valiosos,aunque no capta dimensiones básicas de la práctica docente, que solo pueden apreciarse median-33