Avances y desafíos en la evaluación educativa - OEI

Enrique Rocadistintas áreas del currículo, y en distintas edades de la educación primaria y secundaria, se hanpropuesto estudios sobre distintas competencias básicas (OCDE, UE), actitudes y valores de losalumnos (IEA, UE), formación del profesorado (IEA), y procesos de enseñanza y aprendizaje,basados en cuestionarios a los profesores (OCDE), o sobre otras etapas de la formación a lo largode la vida. En los cuadros que acompañan a este texto se puede observar una relación de losprincipales estudios de las instituciones señaladas. A los recientes estudios de UNESCO, OCDEe IEA se han ido incorporando distintos países latinoamericanos, como se señala a continuaciónen cada caso.En 1994 se fundó el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación(LLECE), coordinado por la Oficina Regional para América Latina y el Caribe (OREALC) deUNESCO. Entre 1995 y 1997, el LLECE realizó el Primer Estudio Regional Comparativo y Explicativo(PERCE), y entre 2002 y 2008 ha realizado el Segundo Estudio Regional Comparativoy Explicativo (SERCE), de los cuales el lector encontrará detallada información en el capítulo deGuillermo Ferrer en este libro (LLECE, 2008).Los estudios de evaluación en América Latina del LLECE, UNESCO-OREALC19972007PERCE: Primer Estudio Regional Comparativo y Explicativo.SERCE: Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo. 3.º y 6.º nivelen lenguaje, matemáticas y ciencias.Finalmente, debe señalarse otro proyecto importante en el plano internacional, el SACMEQ(Southern and Eastern Africa Consortium for Monitoring Educational Quality), en el que estánimplicados 15 países del este y sur de África y el Instituto Internacional de Planeamiento de laEducación de la UNESCO (IIEP). El consorcio fue creado formalmente en 1995 y realizó unprimer estudio en 1998, el SACMEQ I, y uno segundo, el SACMEQ II en 2000-2003, en el queparticiparon 14 países.LA EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS BÁSICAS: PISA Y LOS ESTUDIOSDE LA UNIÓN EUROPEALa OCDE inició el proyecto PISA (Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos) en1997 con el propósito de ofrecer resultados sobre rendimiento educativo de los alumnos de 15años a partir de la evaluación, cada tres años, de su grado de adquisición de tres competenciasbásicas: la comprensión lectora (MEC. Instituto de Evaluación, 2007a), la matemática y la científica(OCDE, 2005). Se trataba de completar con estos resultados educativos el panorama deindicadores educativos que venía publicando la OCDE desde el inicio del Proyecto INES en 1992.Pero, sobre todo, PISA estudia la evolución de los sistemas educativos a través de los logros de losalumnos. Las características fundamentales de PISA han sido su orientación política y su innovadorconcepto de competencia básica, que tiene que ver con la capacidad de los estudiantes paraextrapolar lo aprendido y aplicar sus conocimientos ante nuevas circunstancias, su relevanciapara el aprendizaje a lo largo de la vida y su regularidad.Además PISA, como buena parte de los estudios internacionales recientes, realiza una evaluaciónde los factores que pueden estar asociados con los distintos niveles de competencia, que seabordan más adelante. En la edición de 2000 participaron 43 países (entre ellos Argentina, Brasil,43