Pensiones no contributivas para reducir la pobreza en el Perú

CAPÍTULO IIIVIABILIDAD DE UN SISTEMADE PENSIONES NO CONTRIBUTIVASEN EL PERÚEduardo MorónMartín Rostagno1. INTRODUCCIÓNLa realidad a veces es brutal y como tal debe ser enfrentada para poder atenuarsus impactos. La realidad del mercado previsional del Perú está compuesta porvarios hechos que son innegables. El primero es que una amplia proporciónde la población que llega a edad de jubilación, en realidad no se jubila. Por elcontrario, sigue trabajando pues no es parte de ningún sistema previsional. Elsegundo dato es que esa proporción se hace aún mucho mayor cuando menoresrecursos se tiene. Detrás de estos dos datos está sin duda nuestro mercado laboral,lleno de puestos informales de trabajo que no ofrecen protección previsional,entre otras varias ausencias. Un tercer dato esencial en este análisis es que elPerú está rápidamente dejando de ser un país joven. En dos décadas más lapoblación adulta en edad de jubilación representará más del 10 por ciento deltotal. Pensemos que sólo hace un par de años representaba el 5 por ciento.Frente a esa realidad poco se ha hecho. Podríamos decir en realidad que esamisma situación la venimos viviendo hace varias décadas. Lo que se ha hechoes mejorar significativamente la forma como se otorgan pensiones de jubilación.Se introdujo hace 15 años una reforma previsional que permitió garantizar laseguridad de los fondos previsionales y un manejo más profesional de los mismos.En el pasado, el Estado no había sido capaz de lograr ninguno de esos* Universidad del Pacífico.91