Consensos en las presentaciones sobre la regionalización oceánica

152 Carlos Vázquez
turales son diseñadas de manera central, generan una desconfianza y sentimiento
de imposición por parte de los usuarios. Esto es ampliamente discutido
en muchos textos académicos, que se refieren a la limitada integración
entre los sistemas de planeación, las leyes sectoriales y los gobiernos locales.
Los indicadores que se desarrollen deben referirse a un contexto regional o
área de influencia, que ayudará al fortalecimiento de la comunidad como
elemento coyuntural en el diseño y puesta en ejecución de un plan de ordenamiento
costero.
Los indicadores deben ser construidos de tal manera que se pueda medir
su evolución en el tiempo basados en los atributos que sean capaces de
describir con respecto a un antes y un después como resultado de la política
aplicada.
Pido et al. (1997) describe la relación de una serie de atributos, que deben
ser considerados para generar un diagnóstico del estado actual, tal como se
observa en el esquema.
Atributos biofísicos
Arreglos para la toma
de decisiones
Estructura de gestión Estado actual
Como se observa el estado actual es producto de las estructuras de gestión
y los atributos biofísicos, los cuales influyen en la toma de decisión. Esta representación
simplifica en tres grandes grupos la información que se requiere
para generar un diagnóstico y así conocer, entender y evaluar los cambios
potenciales que se generan por la introducción y ejecución de políticas de manejo,
ordenamiento o regulación.
La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), ha
aplicado una serie de indicadores ambientales para las zonas costeras, los cuales
son desarrollados a partir del esquema de Presión-Estado-Respuesta (PER).
Estos indicadores se construyen primeramente como un diagnostico del estado
del medio ambiente en dichas zonas , en seguida se describen los aspectos
antropogénicos que generan la presión en el medio ambiente y los aspectos
socioeconómicos resultantes; de igual forma, se generan los indicadores que
evalúan la eficiencia de los planes de ordenamiento costero.