Consensos en las presentaciones sobre la regionalización oceánica

208 Aproximaciones metodológicas al ordenamiento marino
des. La fase de instrumentación y ejecución debe ir acompañada de un componente
de educación ambiental, donde participen no solamente quienes lo
están diseñando, sino también los propios funcionarios que van a ser los encargados
de ejecutarlo, además de los actores de la comunidad. Es importante
no abordar la cuestión desde la educación ambiental clásica, sino desde una
concienciación y una identificación de la misma población del país como perteneciente
a un país costero-marino, algo que está completamente fuera de la
cultura nacional, y que nos hace ver de alguna forma dos mundos diferentes.
Se propuso durante la discusión la posibilidad de formar consejos multisectoriales
con la finalidad de garantizar que estos procesos trasciendan los
tiempos políticos, porque muchas veces este tipo de iniciativas se enfrentan a
su culminación cuando termina una administración de gobierno. Se ha identificado
que la creación de consejos multi-sectoriales puede favorecer el impulso
a estos trabajos necesarios independientemente de los tiempos políticos.
Sobre la cuestión de la información, si bien no se hizo el ejercicio de calcular
cuánto costaría generar cierto tipo de información faltante, o el análisis
de cuánto tiempo o recursos llevaría, sí hay un consenso importante en poder
utilizar metodologías mixtas que incluyan cuestiones tanto cualitativas
como cuantitativas. Se señaló que existen diferentes grupos de investigadores
extranjeros que han trabajado en la zona costera y marina de México desde
la década de l970 y que no han regresado la información resultante de su trabajo.
Se hizo la propuesta de elaborar un directorio de expertos en cada una
de las diferentes técnicas que se plantea utilizar dentro del proceso general
de ordenamiento, e identificar intensidades de uso, conflictos entre sectores y
problemáticas sociales dentro de esta metodología.
Un detalle sobre los términos utilizados es que se tiene que aplicar el ordenamiento
a todo el ámbito marino, no solamente a la zona costera, entendiendo
lo marino como aquello que se extiende desde la zona federal marítima
hasta los límites de la zona económica exclusiva. Esa definición es interesante,
pero hay un problema conceptual, sobre todo relacionado con la legislación
internacional, y es que utilizar lo “territorial” dejaría fuera toda la zona
económicamente exclusiva, porque territorial solamente son las primeras 12
millas, por lo que habría que dejarlo como “ecológico” o buscar otra palabra.
Pero no se puede dejar fuera toda la zona económicamente exclusiva, que no
es territorio.