La chambre Des Députés

chambre deS déPuTéS comPTe rendu n°1 • 2011-2012
par ses crédits, la beI finance l’avenir
Alors que la Banque européenne
d’investissement (BEI) est depuis
1968 à Luxembourg et a élu domicile
sur le plateau de Kirchberg depuis
plus de 30 ans, rares sont les
Luxembourgeois et les résidents
étrangers au Grand-Duché à connaître
sa vraie vocation.
En visitant fin septembre les locaux
de la BEI et notamment son nouveau
bâtiment-extension - il s’agit du premier
bâtiment en Europe à avoir obtenu
la certification «haute qualité
environnementale» britannique Bespoke
BREEAM grâce à un système
d’isolation thermique et de ventilation
naturelle, sobre en énergie et
respectueux de l’environnement -
une délégation de la Chambre des
Députés sous la direction de son Président,
M. Laurent Mosar, a pu se
rendre compte de l’étendue et de la
qualité des opérations effectuées par
la banque de l’Union européenne.
Par son savoir-faire financier et technique,
elle a comme objectif principal
de libérer le potentiel de croissance
de l’Europe en investissant
dans des secteurs cruciaux susceptibles
de générer une croissance durable,
de développer l’innovation et
l’emploi tout en protégeant l’environnement
et de contribuer ainsi à la
lutte contre le changement climatique.
M. Alfonso Querejeta, Secrétaire
général de la BEI, a fourni aux députés
toutes les explications en relation
Le Président et des membres de la Chambre des Députés ont visité la BEI.
un lycée binational à l’esprit ouvert
Même si Schengen est avant tout
connu pour ses accords ayant permis
la suppression des contrôles de personnes
dans son espace, le petit village
mosellan peut aussi se targuer
d’avoir donné son nom à un projetpilote
qui fait avancer l’Europe à petits
pas. Situé sur l’autre rive de la
Moselle à Perl, le lycée germanoluxembourgeois
de Schengen-Perl
entend cultiver sa différence (deux
pays - un lycée) tout en rapprochant,
conformément à l’esprit européen,
les identités et les cultures des élèves
qui le fréquentent. Une délégation
de parlementaires luxembourgeois,
avec à sa tête le Président de la
Chambre des Députés, M. Laurent
Mosar, a pu s’en apercevoir en visitant
les lieux et en dialoguant avec la
direction et les élèves.
Créé fin 2006 par la signature d’un
traité binational entre les chefs de
gouvernement du Luxembourg et de
la Sarre, le lycée germano-luxembourgeois
est un type d’école interrégionale
qui doit permettre aux
jeunes de développer leur sentiment
d’appartenance à l’Europe. Mais à
vrai dire, il est bien plus que cela: par
des méthodes inédites, ce lycée binational
vise avant tout à faire acquérir
à ses élèves les compétences langagières
et professionnelles indispensables
pour intégrer le marché du travail
au-delà des frontières de leur
pays.
Afin de pouvoir tenir cet engagement,
les responsables du lycée
ont opté pour de nouveaux
concepts:
- les élèves se trouvent au centre
du concept d’enseignement du lycée
qui a pour but de favoriser l’apprentissage
individuel en leur apprenant
comment étudier et s’investir;
- les enseignants sont perçus
comme des accompagnateurs et
Le Président et des membres de la Chambre des Députés ont visité le Lycée de Schengen.
avec les projets et futurs défis de la
banque. À l’heure qu’il est, la BEI emploie
quelque 2.000 personnes à
Kirchberg.
En 2010, elle a accordé des prêts
pour une valeur totale de 72 milliards
d’euros dont 63 milliards pour la
seule Union européenne.
Les crédits consentis ont été investis
pour la plupart et en priorité dans
des projets de recherche et de développement,
dans les secteurs de l’environnement
et de l’énergie, dans
l’économie de la connaissance, l’éducation
et les réseaux transeuropéens
de transport et d’énergie, sans
oublier les PME, épine dorsale de
l’économie européenne.
© EIB Photolibrary
conseillers en apprentissage et non
comme des instructeurs de front;
- le lycée germano-luxembourgeois
fonctionne à plein temps (si
parents et élèves le souhaitent, de 7h
à 18h);
- une culture de l’espace doit favoriser
l’apprentissage, l’espace constituant
aux côtés des autres élèves et
des enseignants le 3e pédagogue.
À cette fin, le lycée s’est vu doter
d’une autonomie financière, ses budgets
de financement et de fonctionnement
étant répartis équitablement
entre les ministères de l’éducation
luxembourgeois et sarrois. À l’heure
qu’il est, 622 élèves, dont 40% sont
Luxembourgeois et 60% Allemands,
fréquentent le lycée. Il est à noter
que le diplôme final délivré par le lycée
germano-luxembourgeois de
Schengen est reconnu aussi bien par
le système éducatif allemand que
luxembourgeois.
M. Laurent Mosar et M. Eckhard Uhlenberg.
m. eckhard uhlenberg reçu
par le président de la
chambre des Députés
Les relations bilatérales entre le
Luxembourg et l’Allemagne, les perspectives
d’une meilleure collaboration
au niveau du Benelux ainsi que
la situation des dettes souveraines en
Europe ont figuré à l’ordre du jour de
récents échanges de vues entre une
délégation du Landtag de la Rhénanie-du-Nord-Westphalie
emmenée
par son Président, M. Eckhard Uhlenberg,
et une délégation luxembourgeoise
composée de M. Laurent Mosar
et de députés de la Commission
des Affaires étrangères et européennes,
de la Défense, de la Coopération
et de l’Immigration et du groupe
Benelux.
Les deux délégations ont souligné
la nécessité d’approfondir les
contacts entre les groupes parlemen-
taires respectifs, en charge des questions
Benelux. Les parlementaires de
la Rhénanie-du-Nord-Westphalie verraient
d’un bon œil une participation
à part entière de leur Land dans la
coopération Benelux. Le nouveau
traité Benelux qui entrera en vigueur
en 2012 permet en effet une telle
coopération transfrontalière.
L’amélioration des transports collectifs
entre la Rhénanie-du-Nord-
Westphalie et le Luxembourg a également
été évoquée. Les députés ont
regretté que les trains gaspillent un
temps précieux à relier le Grand-Duché
aux grandes villes de la région
rhénane et de la Ruhr (Cologne, Düsseldorf,
Dortmund, etc.), rendant en
pratique plus difficile une coopération
efficace.
Le directeur d’onusIDa
à la chambre
M. Ben Fayot (LSAP) et M. Michel Sidibé, directeur exécutif d’ONUSIDA.
«Beaucoup de nos efforts vont
dans le bon sens. Nous pouvons faire
état de progrès très encourageants,
mais les défis restent énormes». C’est
en ces termes que l’on pourrait résumer
l’intervention à la mi-octobre de
M. Michel Sidibé, directeur exécutif
d’ONUSIDA, devant les députés de la
Commission des Affaires étrangères
et européennes, de la Défense, de la
Coopération et de l’Immigration et
de la Commission de la Santé et de
la Sécurité sociale de la Chambre.
En effet, ONUSIDA, programme
de l’ONU destiné à coordonner l’action
des différentes agences spécialisées
de l’ONU pour lutter contre la
pandémie du SIDA, peut être fier des
récents résultats obtenus:
- 56 pays à travers le monde ont
pu diminuer de façon significative les
nouvelles infections liées au virus, au
premier rang desquels se situent
l’Inde et la Chine, les deux pays les
plus peuplés;
- non seulement les groupes considérés
comme difficiles à atteindre
d’un point de vue de la prévention le
sont, mais également les jeunes qui
veulent être des acteurs du changement;
- de plus en plus, un dialogue
autour de l’éducation sexuelle se met
en place dans les pays jugés rébarbatifs
jusqu’à présent;
- une génération sans SIDA semble
possible en Afrique dès 2015;
- les grands groupes pharmaceutiques,
jadis principalement intéressés
à la rémunération de leurs brevets
et licences, sont en train de changer
de comportement pour avoir accès
aux marchés les plus larges. Ceci induit
la fabrication de génériques de
bonne qualité et à des prix beaucoup
plus accessibles pour les malades.
Néanmoins, tout n’est pas rose,
notamment si l’on se réfère aux régions
où le virus du SIDA a tendance
à progresser encore tel qu’en Europe
de l’est et en Asie. Les pays les plus
touchés ont alors souvent comme
points communs:
- un système de santé peu performant
(absence de campagnes
d’information, accès difficile aux services
et traitements adéquats, etc.);
- un arsenal législatif assez souvent
pénalisant (des lois qui stigmatisent
les porteurs du virus et poussent ainsi
à l’exclusion);
- des clients et touristes du sexe
qui ne se protègent pas.