France

projet. En raison de certaines contraintes de mise en œuvre, ce programme de travail a été
révisé (cf. Tableau 3) lors de la première réunion de concertation tenue à Alger, les 13 et 14
novembre 2003, regroupant les représentants et experts du PAM et les responsables du
MATE. Ainsi, la finalisation du projet avait été fixée à mai 2005. En définitive, le projet PAC
ne s’est terminé que dans le courant du deuxième semestre 2005.
Ce décalage s’explique par plusieurs raisons qui se situent en amont de l’étape de
lancement du projet, notamment:
la non constitution des équipes lors de l’atelier de lancement, d’où la non appropriation,
ni validation des "spécifications techniques" par ces organes opérationnels à cette date
(septembre 2002);
la durée des procédures de contractualisation avec le CNERU puis de sélection des
consultants nationaux;
le séisme de mai 2003.
Ainsi, les activités n’ont été lancées par les différentes équipes qu’à partir du deuxième
trimestre 2002. Leur suivi a été assuré le chef de projet national, dans le cadre de sa mission
de coordination du projet. Ce suivi a donné lieu à de fréquentes réunions de coordination
intra-projet (équipe projet PAC) ainsi que des réunions de concertation regroupant
l’ensemble des intervenants directs dans le projet (représentants et experts du PAM et
équipes nationales PAC). Ces rencontres ont donné lieu à des rapports réguliers (voir
produits du PAC).
Chaque activité a tenu sa place et joué son rôle dans la structure matricielle du programme
de travail, entre les activités thématiques, verticales, et les activités transversales,
horizontales. Les premières ont apporté la connaissance de base et élaborée des
thématiques prioritaires du PAC, alors que les secondes ont traité au plan fonctionnel en
assurant leur mise en relation pour satisfaire aux besoins d’une approche globale et intégrée
(cf. Figure 3).
Activités
transversales
Activités thématiques
Vers l’intégration
Figure 3: Schéma de la structure matricielle d’intégration des activités du PAC
Dans ce système, il faut souligner le statut particulier de l’activité GIZC à l’interface des deux
types d’activités. En effet, c’est elle qui a analysé les liens de causes à effets qui composent
et caractérisent la situation de la zone côtière algéroise et, en particulier, sa problématique
de gestion. Ce travail spécifique a relevé de l’activité GIZC en développant et optimisant les
relations avec les autres équipes de façon à détenir la vision globale et synoptique de la
situation, nécessaire à la compréhension du système côtier et l’identification de solutions.
L’analyse des démarches des équipes thématiques avec l’appui des équipes transversales a
été primordiale dans ce sens pour jeter les bases de l’intégration et aborder ce niveau
complexe de l’aide à la gestion de la zone côtière algéroise.
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