France

ecours à la communication et à la participation au sein de la communauté des
acteurs concernés pour lutter contre le manque d’information et d’appropriation du
processus de gestion.
Les fonctionnalités des indicateurs sont précises. En effet, un indicateur doit savoir mesurer
un phénomène (caractéristiques) et la façon dont il évolue (dynamique). Pour le PAC, il s’agit
de mesurer ses retombées et son impact en terme de progrès réalisés en matière de gestion
intégrée pour suivre, en quelque sorte, l’efficacité de la mise en œuvre du processus GIZC
initié et engagé par le PAC.
Le PAC fait partie des réponses apportées à la problématique de la gestion de la zone
côtière algéroise. On doit alors s’attendre à ce que sa bonne application et ses retombées
joueront favorablement sur l’ensemble du système "PEIR", à savoir sur les pressions, l’état
du milieu, les impacts et les réponses.
Les indicateurs du PAC doivent être appliqués à plusieurs échelles spatiales dont, a minima,
celle de la zone PAC et celle du territoire national. Ce jeu d’échelles doit permettre, d’une
part, de distinguer et mettre en évidence les disparités de situations au sein de la zone du
PAC et, d’autre part, de situer la situation de la zone du PAC par rapport à la situation
nationale, pour des thématiques données. Les indicateurs doivent donc renseigner sur la
normalité des situations rencontrées (état des lieux / analyse / diagnostic) et aider à les
suivre sous l’effet des mesures correctives appliquées. De plus, ces indicateurs peuvent et
doivent même trouver une représentation spatiale et ce, à différentes échelles, infra zone
PAC, zone PAC et territoire national.
5.3 Conclusion
La phase "après-PAC" a fait l’objet d’un développement particulièrement consistant, qui se
situe à la hauteur des résultats que le programme de travail PAC a produit. Il faut souligner
qu’un véritable travail collectif et progressif a été conduit en essayant le mieux possible de
jouer l’intégration, à la fois des activités thématiques et des activités transversales.
La nécessité d’intégration et de synthèse est une tâche à part entière qui a été menée sous
la direction du chef de projet en relation avec les chefs d’équipes thématiques et avec l’aide
de ceux des activités transversales, car ce sont ces activités qui ont marqué le projet de la
force d’intégration nécessaire. Le croisement effectué est certes nouveau mais de surcroît
complexe que la plupart des parties prenantes de l’équipe projet PAC a dû assimiler dans un
délai relativement limité pour répondre à son objectif principal dédié à la mise en œuvre des
principes de la GIZC.
Cette phase s’est préoccupée de deux aspects essentiels pour donner à la suite du PAC un
caractère opérationnel et durable. Elle s’est d’abord préoccupée des modalités de réalisation
des actions retenues pour ensuite se pencher sur les conditions de pérennisation du
processus GIZC engagé grâce au PAC.
Les modalités d’application du plan d’actions thématiques ont fait l’objet d’une analyse
poussée aux plans technique et financier (profitant d’un contexte favorable, les prévisions
sont allées jusqu’à en prévoir les financements).
Quant aux conditions de pérennisation du processus GIZC, dont les facteurs-clés sont bien
connus, elles ont fait également l’objet d’une description détaillée débouchant sur une liste
d’actions à promouvoir dans la continuité du PAC. Cependant, certaines d’entre elles
mériteront d’être déclinées en termes opérationnels pour en faciliter leur mise en œuvre
concrète. Il s’agit notamment d’actions de terrain développant à l’échelle locale un véritable
processus GIZC:
l’achèvement des travaux engagés en matière de GIZC par l’opération pilote du lac de
Réghaïa;
la consolidation de la démarche participative;
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