Business plan pour l'agence alimentaire - Favv

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L’AGENCE ALIMENTAIRE
1.3. Pourquoi un nouveau business plan?
La première phase du développement de l’Agence alimentaire était axée sur l’intégration interne. Maintenant que cette phase est
terminée, l’AFSCA doit, dans la période à venir, se concentrer surtout sur le développement d’une organisation fiable et au fonctionnement
efficace. Ceci implique qu’elle doit organiser plus efficacement ses processus et optimaliser son fonctionnement.
Les systèmes de financement existants qui assurent le flux financier en provenance des entreprises doivent être harmonisés.
Le transfert des anciens systèmes de financement à l’agence a été fixé par l’AR du 22 février 2001 (entériné par la loi du 19 juillet
2001). Par ce transfert, l’Agence est actuellement financée par la dotation de l’Etat et par les (‘anciens’) droits, contributions et
rétributions existants à charge des opérateurs actifs dans la chaîne alimentaire. Un nouveau projet de loi a été approuvé au Conseil
des Ministres du 23 janvier 2004. Loi du 9 décembre 2004 relative au financement de l’Agence fédérale pour la Sécurité de la Chaîne
alimentaire –2003A1750.020). Ce projet de loi définit uniquement un cadre général, les modalités concrètes devront être fixées dans
des arrêtés d’exécution.
La mise en œuvre de l’aucontrôle dans les entreprises va provoquer au sein de l’AFSCA un glissement de ses activités de contrôle
classique vers la réalisation d’audits des systèmes d’autocontrôle.
Les dimensions acquises par l’agence ont sensiblement renforcé sa capacité à s’attaquer aux crises. Malgré cela, l’agence doit être
consciente du fait qu’ être préparé’ à de nouvelles crises est un processus continu, et demande une attention et un effort permanents.
L’AFSCA est investie de la mission légale de développer une stratégie en matière de prévention, de sensibilisation et d’information,
et ce en concertation avec les régions et les communautés. Cette mission éducative et pro-active à l’adresse des entreprises et des
consommateurs est insuffisamment développée. En particulier, les très petites entreprises et le grand groupe des consommateurs sont
difficilement accessibles.
La sécurité alimentaire n’est pas un sujet purement national. Le secteur alimentaire fonctionne à l’intérieur d’un contexte global.
De nombreuses entreprises font partie de groupes internationaux ou dépendent d’autres pays de l’UE ou de pays tiers pour leurs
fournitures ou leurs débouchés. L’Union européenne joue un rôle important dans le domaine de la régulation et de la réglementation.
L’élargissement de l’UE et la mondialisation croissante offrent un certain nombre d’opportunités, mais comportent également une série
de menaces, pour le secteur agro-alimentaire belge, pour la sécurité alimentaire en général et pour le fonctionnement de l’AFSCA en
tant qu’organisation.