Note d'Orientation de la Politique Sociale - Development

• La vulnérabilité indique l’exposition à des risques et la probabilité que le bienêtre
d’un individu ou d’une famille chute plus bas que les niveaux de
consommation minimum.
• Les Risques peuvent inclure les catastrophes naturelles, les crises financières,
l’échec de la récolte , la guerre, et maladies graves, entre autres.
• Les communautés ont des mécanismes traditionnels pour surmonter les
risques, qui ne devraient pas être déréglés à moins qu’ils ne soient remplacés
par des options plus efficaces. Toutefois, les dispositions de la communauté et
de la famille ne devraient pas être le centre des politiques sociales , alors qu’ils
échouent a fournir une des fonctions les plus importantes de la politique
sociale : s’assurer de la distribution équitable des bénéfices de la croissances a
l’échelle nationale.
Identifier la dynamique du marché du travail: Le travail est la source principale de
revenu pour la majorité des citoyens et en particulier pour les pauvres. Une stratégie
de la marche du travail est cruciale pour réduire la pauvreté, développer le capital
humain, aborder la discrimination sexiste , et accroître le bien-être et la productivité.
Les évaluations du marche du travail exigent un effort coordonne parmi les différents
ministères et une bonne compréhension des liens entre les politiques économique et
sociale. L’évaluation du schéma de développement du pays qui absorbe du travail est
basée sur une analyse de la composition de la croissance économique et les intensités
relatives du travail, les secteurs et sous-secteurs de l’économie , la force du secteur
informel, les perspectives d’ investissements intérieur et étranger, et la croissance et
les prévisions de la population a moyen et a long terme. Les liens avec les politiques
macroéconomiques sont cruciaux. Ceci fourni la base pour évaluer les options pour
surmonter la disparité entre l’offre et la demande pour le travail, et pour déterminer
quels politiques de croissance, d’investissement et de travail pourront promouvoir le
mieux l’emploi avec de bonnes conditions de travail.
• Quelles sont les caractéristiques de la croissance, l’emploi et la pauvreté ? Estce
que le taux de la pauvreté a été réduit à la même vitesse que le taux de
croissance? Est-ce que la croissance a été favorable aux pauvres , ou
degoulignée ? Est-ce que la croissance a générée de l’emploi suffisant et
rémunérateur?
• Quels sont les secteurs de l’économie les plus dynamiques? Est-ce qu’ils sont
à forte intensité de travail? Quelle est leur contribution au recettes publiques
(par exemple les taxes)? Que peut on faire pour les promouvoir et générer plus
de revenus qui peuvent être diriges vers le développement social?
• Quel est le pourcentage de la population au-dessous de 18 ans d’age? Est-ce
que l’économie sera capable d’absorber tous les nouveaux entrants au marché
du travail? Quel établissement de priorités pour quels politiques pour s’assurer
de l’emploi des jeunes ? Quelles politiques peuvent s’assurer de l’égalité des
opportunités pour la femme ou les gens des groupes ethniques exclus ?
• Que peut on faire pour accélérer la croissance génératrice d’emploi? Quelles
politiques macroéconomiques et interventions sectorielles devraient être
promues à court/moyen terme pour assurer l’emploi et la prospérité pour tous
les citoyens? Quel établissement de priorités pour quelles interventions
spécifiques du marché du travail actives et passives pour promouvoir la
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