Note d'Orientation de la Politique Sociale - Development

Catégorie 20
Le Programme Progresa/Oportunidades du Mexique
Le programme a commence en 1997 et couvre actuellement 20% de la population du
Mexique : les ménages ruraux et urbains a faible revenu. Le programme consiste de transferts
monétaires conditionnels pour les mères, spécifiquement:
• L’éducation: Jusqu’a $58 (garçons) et $66 (filles) si les enfants assistent a 85% des
classes
• La santé: Soins médicaux basiques gratuits pour tous les membres de la famille; un
nombre d’examens et entraînements sur la santé et la nutrition donne accès a des
transferts monétaires pour la nutrition.
• La nutrition: $15 par famille pour une nourriture meilleure aussi bien que des
vitamines/micronutriments pour les enfants et les mères enceintes /allaitantes.
Le programme a été réussi. Donner de l’argent aux ménages pauvres a réduit le nombre des
personnes au dessous du seuil de pauvreté par 10% dans quelques années. En faisant de la
promotion pour l’utilisation des services de l’éducation et de la santé,
PROGRESA/Oportunidades a eu des impacts positifs sur la santé de la famille et la rétention
des étudiants, particulièrement des filles , aussi bien que la satisfaction des personnes des
services publics. Les transferts monétaires ont également eu un effet très positif dans la
monétisation des zones rurales. Le programme était tellement réussi que l’Administration
Fox l’a développe, ajoutant des plans d’économies pour les études des jeunes gens et
d’autres composantes.
Voir: http://www.progresa.gob.mx/ et Coady et Skoufias (2000 ): L’Education, la Santé et la Nutrition
Programme du Mexique (PROGRESA).
(2) L’importance de l’éducation secondaire, VTET et l’éducation Tertiaire
La priorité donnée à la réalisation des OMD a mis beaucoup l’accent sur
l’enseignement de base et souvent l’importance d’autres services d’ enseignements
essentiels est négligée, endommageant les efforts de développement. L’enseignement
secondaire, VTET et l’enseignement tertiaire sont essentie ls pour développer les
compétences professionne lles et la pensée critique dans un pays. Les pays a toutes les
étapes de développement ont besoin d’experts qualifies tels que des diplômés en
médecine et des enseignants, et des compétence de gestion essentielles pour une
bonne administration publique et de bonnes activités économiques. Cette année
pourrait paraître évidente, mais l’importance accordée à l’enseignement de base a
souvent été aux dépens du coût des études supérieures, ignorant les externalités
positives des universités. L'enseignement technique et professionnel est
particulièrement important par ce qu’il donne aux personnes avec des compétences
appropriées du marche qui améliore les perspectives de l’emploi. Ceci est
particulièrement vrai quand les programmes sont correctement conçus pour répondre
aux activités productives locales. Quand il est lie a des programmes de soutien de
l’emploi comme "premier emploi" pour les jeunes gens, il peut avoir des impacts
sociaux positifs majeurs. Une question critique est le financement. Historiquement, de
nombreux pays de l’OCDE au 19eme siècle, y inclus les Etats Unis, assuraient
l’enseignement secondaire et tertiaire gratuits dans le cadre de leur stratégies de
développement, mais les réalités de financement de nombreux pays en développement
n’ont pas rendu ceci possible. Dans la plupart des endroits , l’enseignement
secondaire, VTET et l’enseignement tertiaire reçoivent un soutien public mais exigent
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