Note d'Orientation de la Politique Sociale - Development

La quantification ventilée est essentielle: Il est important d’identifier les indicateurs
qui distinguent les conditions et les résultats pour les différentes catégories des gens.
Catégorie 4
Eviter les généralisations
a propos des pauvres
Il y a de nombreuses différences parmi les pa uvres,
particulièrement dans les pays en développement ou les
pauvres représentent un grand pourcentage de la
population. Les différences devraient être établies pour
s’assurer des choix des politiques adéquates:
• Les différentes causes de vulnérabilité/risque et les
besoins des populations vivant en dessous du seuil
de pauvreté sont des points de départ cruciaux:
certains peuvent être des pasteurs nomades,
d’autres peuvent être laboureurs; il se peut que
certains vivent dans des zones prostrées par des
catastrophes, que d’autres vivent dans des
bidonvilles urbaines; que certains soient des
réfugies et que d’autres personnes soient
handicapées. Ces différentes catégories ont besoin
de différentes politiques.
• Les modérément pauvres , les extrêmement pauvres
et les démunis ont besoin de différentes stratégies,
à commencer par une action urgente pour vaincre
l’insécurité alimentaire.
• La pauvreté et l’exclusion sociale sont des
conceptions différentes, par exemple au
Kirghizistan, la majorité de la population est pauvre
mais pas exclue; en Bolivie, la majorité peut être
catégorisée comme étant pauvre et exclue.
• La politique sociale n’est pas seulement a propos
de la réduction de la pauvreté; identifier
l’exclusion a facteurs multiple s (l’age, le sexe,
l’ethnicité, la religion, l’emplacement
géographique) sont utiles pour mettre au point un
diagnostic social.
Ceci comprend la ventilation
autant que possible par revenu,
sexe, age, et autres catégories
sociales (par exemple les
personnes handicapées, les
réfugies, la classe sociale ou
origine ethnique), le secteur
formel/informel, les zones
rurales et urbaines, et zones
géographiques. Identifier les
différents groupes sociaux
pourrait paraître évident mais,
malheureusement, de
nombreuses politiques sociales
négligent les différences parmi
les groupes de population ou
l’intensité/la profondeur de
leurs problèmes. Peu importe
combien les stratégies de
développement peuvent
paraître solides, les priorités du
développement social sont
souvent inappropriées ou mal
orientées par ce qu’elles sont
basées sur des informations
insuffisantes ou excessivement
ventilées (Catégorie 4). Les
indicateurs de ligne de base
devraient être établi pour
chaque groupe de population,
permettant la surveillance
d’une amélioration mesurable.
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