Note d'Orientation de la Politique Sociale - Development

mondiaux les plus réussi ont un grand taux de sous couverture (par exemple la
Bolsa Escola du Brésil, 73 pour cent des pauvres ne sont pas atteints; timbres
de nourriture des US, 50 pour cent des pauvres ne sont pas atteints )
• Ca génère des distorsions des avantages et un danger moral.
• Ca crée des doubles services , l’un pour les groupes a revenus élevés et l’autre
pour les groupes à faible revenu ? les services pour les pauvres ont tendance
à être des services médiocres.
• Dans quelques pays , le ciblage a démantelé l’allocation pour les classes
moyennes et a affaibli la politique de solidarité , contribuant à une approche de
Catégorie 13
Cibler les Méthodes
• Catégorique ou Ciblage de Groupe: Les bénéfices sont fournis a un groupe
spécifique, comme les mères, les personnes handicapées, les enfants, les
personnes âgées ou les communautés dans une zone géographique spécifique.
Ceci est la méthode de ciblage la plus facile et la moins cher. Malgré que les
disparitions incontrôlées en faveur des personnes non pauvres sont normalement
importantes, le ciblage catégorique/groupe augmente le soutien politique et la
durabilité du programme.
• Examen des moyens: Les programmes cibles dont les moyen ont été examines
fournissent des bénéfices a des individus ou ménages sous certains critères (par
exemple mères célibataires, ménages au dessous du seuil de la pauvreté).
L’examen des moyens est plus précis en ciblant la pauvreté, mais il a des coûts de
transaction élevés, il a tendance a créer une stigmate sociale, et normalement
exclu de grand nombres de bénéficiaires qualifies a cause des procédures
administratives complexes.
• Examen des moyens mandataires: Ceci est une partie des moyens d’examen, dans
laquelle le ciblage est fait a travers d’autres (facile a récupérer) indicateurs ou
mandataires du niveau de revenu/pauvreté des bénéficiaires, par exemple donner
de la discrétion aux gouvernements locaux ou des groupes de communautés
puisqu’ils savent qui est dans le besoin. Le mandataire veut dire que l’examen est
moins cher mais moins précis que l’examen des moyens. Il a été utilise pour
autor iser des communautés, mais on a besoin de la prudence par ce que les valeurs
populaires souvent établissent une discrimination contre les membres de la société
les plus exclus, par exemple les mères célibataires pour être “impures” ou “sales”,
contrecarrant l’objectif de nombreux politiques sociales. De plus, ça crée un
stigmate, et peut être facilement capture par les politiciens locaux pour
récompenser les supporters.
• Auto Sélection: L’auto sélection évite le danger moral en imposant des
encouragements pour les participants des programmes, ou bien par ce que les
bénéfices sont trop bas, ou bien par ce qu’il y a une certaine stigmate sociale
associée a eux, par exemple les travaux publics, puisque normalement seulement
ceux qui sont réellement dans le besoin les acceptent.
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