Note d'Orientation de la Politique Sociale - Development

augmentations des frais d’utilisateurs et des subventions. De plus, la
commercialisation des services sociaux a renforcée les inégalités sociales, augmentant
les charges de travail des femmes, comme elles ont du assumer plus de responsabilités
pour leur familles quand les services sont devenus inabordables. Ceci signifie que si
les partenariats publics privés doivent être établis, ils doivent être prudemment conçus
et réglementés , et les échecs de marché potentiels identifiés.
L’intervention gouvernementale est spécialement nécessaire la ou les monopoles
naturels ou quasi-naturel existent (par exemple l’eau, l’électricité), ou la provision
privée est insuffisante ou non disponible (par exemple les services de transport a des
coins perdus et guère peuplés) la ou de grand besoins capitaux peuvent créer une
barrière d’entrée a de nouvelles compagnies. Les programmes bases sur le marche ont
souvent constate s que s’occuper des communautés a faible revenue est peu alléchant ,
compare a des plus grands retours de s’occuper de groupes a revenus plus élevés. Le
secteur prive n’est souvent pas intéresse par des groupes a revenu plus faible et/ou
coins perdus par ce que les coûts de transactions associes sont élevés et les retours
bas. Dans des pays ou les pauvres représentent une importante proportion de la
population, la provision universelle publique est généralement conseillée pour
l’éducation primaire/secondaire et la santé et la protection sociale basique.
Les ONG ont une tendance à travailler d’une façon flexible avec les groupes exclus,
et peuvent mieux s’occuper des aspects de développement difficiles – changer le
comportement et autonomiser les gens. Dans des pays en développement, les ONG
locaux sont également souvent fournisseurs de programmes sociaux, en dépit de ne
pas être des fournisseurs de services idéaux: les ONG locaux ont tendance a être non
coordonnes nationalement avec une présence inégale, normalement pas asses grandes
pour s’assurer d’un élargissement équitable de la couverture dans un pays, leur
financement a tendance d’être sporadique et discontinu, et elles ont généralement une
évaluation incohérente, surveillance, audits ou systèmes de responsabilité. Les ONG
locales peuvent être encouragées à continue r à travailler sur les aspects
d’autorisations , mais il se peut que les gouvernements veuillent s’emparer des
services sociaux, développer des systèmes universels.
Surveilla nce: La surveillance permets les gouvernements d’évaluer le progrès de la
mise en oeuvre des stratégies de développement national, et ont une indication de
résultats d’avance.
• Un groupe d’indicateurs de surveillance – évoque la mise en œuvre de
programme (activités , dépenses, etc.)
• La surveillance de résultats est tout aussi importante, l’impact d’une stratégie
de développement national sur:
ü Réaliser les OMD.
ü Groupes de population: Une “vérification de réalité”: Quels programmes
atteignent quels groupes sociaux? A quel point leur qualité de vie s’est
améliorée?
ü L’identification en avance des goulets d'étranglement permet une action
cor rective et la révision d’une stratégie de développement national pour
s’assurer qu’elle atteint les objectifs proposés.
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