Modul 3 - library

More documents

Recommendations

Info

KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahiim Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Alloh SWT dengan rahmatnya paket modul pelatihan bagi widyaiswara yang terdiri dari 4 (empat) bagian yaitu; (1) Pengarusutamaan Perdamaian: Konsep, Kebijakan dan Strategi; (2) Penyusunan Renstra SKPD: Pengintegrasian Tema Pengarusutamaan Perdamaian dalam Program Satuan Kerja Perangkat Daerah; (3) Penyusunan Renja SKPD: Pengintegrasian Isu-Isu Pengarusutamaan Perdamaian dalam Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah; dan (4) Pengelolaan Forum SKPD: Pembahasan Isu-Isu Pengarusutamaan Perdamaian dalam Program Lintas dan Gabungan Satuan Kerja Perangkat Daerah, dapat hadir di depan pembaca sebagai salah satau upaya mendorong peningkatan kapasitas aparatur pemerintah khususnya yang terlibat dalam pengembangan program di Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD). Disadari perlunya bahan rujukan (literatur) yang membahas secara mendalam tentang pengarusutamaan perdamaian sebagai sebuah konsep yang relatif baru di bidang tata kelola pemerintahan, penulis memberanikan diri menginisiasi bahan pelatihan ini untuk membantu mengisi kekosongan literatur tersebut. Secara khusus modul ini ditujukan bagi pemerintah daerah, SKPD, instruktur, nara sumber, fasilitator dan pemerhati bidang pemerintahan yang ingin mendalami tentang konsep pengarusutamaan perdamaian yang terintegrasi dalam proses pembangunan. Dimana gagasan ini menjadi salah satu masukan dalam rangka pencegahan dan pengelolaan konflik. Kita menyadari betapa berat tugas pemerintah daerah dalam hal ini SKPD untuk mendorong peningkatan kesejahteraan ekonomi dan kualitas kehidupan masyarakat, jika dalam pelaksanaanya tanpa diiringi jaminan situasi dan kondisi keamanan, ketertiban, dan kenyamanan. Oleh karena itu, aparatur pemerintah daerah perlu dibekali pengetahuan dan keterampilan khusus untuk merumuskan kebijakan, strategi dan program yang peka terhadap berbagai gejolak dan kerentananan sosial yang mungkin timbul dalam penyelenggaraan pemerintahan atau pembangunan. Secara sosiologis perlu dipahami, bahwa berapapun besarnya biaya investasi pembangunan yang dikeluarkan tidak akan bermanfaat, jika pada saat yang sama hilang dan hancur akibat konflik dan kekerasan yang mewarnai penyelenggaraan pemerintahan. seri pembangunan dan penguatan pemerintahan vi
penyusunan renja SKPD Pembangunan tidak cukup hanya ditopang oleh gagasan dan strategi sektoral, pertumbuhan dan pemerataan ekonomi saja tanpa mempertimbangkan kondisi sosial, budaya, dan kemampuan adopsi masyarakat terhadap perubahan. Banyak program pemerintah digulirkan di satu sisi telah berhasil dalam mendorong pertumbuhan ekonomi dalam jangka pendek tetapi gagal dalam membangun kohesivitas sosial, daya tahan terhadap kerentanan dan memperkuat nilai-nilai kultural. Di sisi lain, ketika optimisme setiap daerah mengejar ketertinggalan dengan memfokuskan pada upaya meningkat indikator pertumbuhan ekonomi dan infrastruktur fisik, tanpa diimbangi suprastruktur sosial yang memadai, maka secara tidak sadar akan terperosok dalam situasi sulit yang dapat menggoncang tatanan kehidupan secara keseluruhan. Kekhawatiran akan terjadinya arus balik yang dapat menimbulkan ketidakstabilan dapat terjadi kapan saja dan kerapkali tidak terduga dengan munculnya berbagai indikasi penolakan masyarakat, ketidakseimbangan akses sumber daya, melebarnya kesenjangan, dan ketidakadilan. Hal ini dikhawatirkan dapat memicu gejolak sosial, seperti pertikaian, kerusuhan, kekerasan, kriminalitas dan konflik sara yang dapat menghancurkan apapun yang telah diinvestasikan untuk pembangunan. Kecenderungan yang terjadi selama ini program pembangunan daerah yang dirumuskan SKPD lebih mengarah pada upaya peningkatan pendapatan ekonomi dan pembanguanan sarana dan prasarana fisik karena dianggap lebih mudah dalam pelaksanaannya, kasat mata, mudah diukur, menyerap lapangan kerja, dan argumentasi ekonomis lainnya. Hal ini juga yang menjadi alasan mengapa beberapa daerah lebih mengupayakan pembangunan infrastruktur fisik dibanding non fisik, karena kondisi geografis, akses yang terbatas dan keterisolasian, memerlukan penanganan segera dengan pertimbangan keterbatasan anggaran. Isu lain, menyangkut kesesuaian dan kesinambungan program pembangunan daerah dengan kebijakan pembangunan di tingkat nasional yang seringkali sulit dipadukan. Kecenderungan ini tentunya perlu dikelola dengan baik dengan mengupayakan sistem perencanaan pembangunan secara komprehensif dan terintegrasi. Dimana kebutuhan pembangunan ekonomi dan prasarana fisik dapat seiring dengan penguatan masyarakat dalam mendorong perubahan sosial, penguatan kelembagaan, kemitraan, distribusi sumber daya yang adil, memperkecil kesenjangan antarkawasan, kerjasama lintas sektor, lintas budaya dan perdamaian secara lestari. Selanjutnya bagaimana upaya pemerintah daerah dalam memperkuat tatanan sosial secara kondusif dengan memperkuat keseluruhan aspek pengembangan sektoral, kewilayahan dan budaya secara terpadu. Hal ini sangat ditentukan oleh komitmen dan kesiapan aparatur pemerintah daerah dalam merumuskan kebijakan, strategi dan program pembangunan yang pro-rakyat, berkeadilan dan peka konflik. Langkah awal yang sangat strategis dimulai dengan menata sistem pembinaan aparatur dengan memberikan bekal yang memadai terkait pemahaman, kesadaran dan keterampilan dalam menginternalisasikan nilai-nilai perdamaian dalam kerangka kerja pembangunan. Hal ini dirasakan perlu untuk menyusun sebuah panduan atau modul pelatihan yang dapat membantu lembaga atau badan diklat dalam mengembangkan kurikulum dan bahan belajar di bidang pengarusutamaan perdamaian. Paling tidak, harapan modul ini dapat mengisi kekosongan terkait, bagaimana persoalan ketidakadilan, kerentanan sosial, dan dinamika konflik dapat dipahami pada saat pengkajian kondisi daerah termasuk gagasan sinkronisasi, harmonisasi dan pengintegrasian prespektif perdamaian (peace mainstreaming) dalam penyelengaraan pemerintahan dan pembangunan daerah. Kehadiran modul ini juga untuk melengkapi berbagai sumber rujukan berkaitan panduan kerangka kerja perdamaian dan pendekatan pembangunan peka konflik (conflict sensitivity approach) yang dapat digunakan oleh pemerintah daerah khususnya SKPD dalam merumuskan konsep, strategi dan program pembangunan daerah. Terlebih dengan melihat kondisi saat ini, dimana situasi kehidupan masyarakat mengalami perubahan cepat menyangkut berbagai isu berkaitan dengan komitmen untuk menjaga perdamaian, reformasi birokrasi, penyelenggaraan pemerintahan (good governance), kualitas pelayanan publik, penyelesaian dan penanganan korban konflik, reintegrasi, pengelolaan sumber daya, dan hubungan antarpemangku kepentingan di daerah. vii seri pembangunan dan penguatan pemerintahan
Page 3 and 4: modul pelatihan 3 SERI PEMBANGUNAN
Page 5 and 6: PENYUSUNAN RENJA SKPD Pengintegrasi
Page 7: 7. 8. 9. v penyusunan renja SKPD An
Page 11 and 12: daftar isi
Page 13 and 14: penyusunan renja SKPD Bab 3 PROSES
Page 15 and 16: xiii penyusunan renja SKPD Bab 11 P
Page 17 and 18: Mengapa Modul ini Disusun xv penyus
Page 19 and 20: Struktur Modul xvii penyusunan renj
Page 21: penyusunan renja SKPD Ikon Metode.
Page 24 and 25: B A B 1 Rencana Kerja SKPD “Hai o
Page 26 and 27: Proses Pembelajaran Kegiatan 1: Mem
Page 28 and 29: 3. 4. 5. Catatan Penting seri pemba
Page 30 and 31: seri pembangunan dan penguatan peme
Page 42 and 43: B A B 2 Prinsip-Prinsip Penyusunan
Page 44 and 45: Proses Pembelajaran Kegiatan 1: Mem
Page 46 and 47: Catatan Penting Topik ini memberika
Page 50 and 51: Bahan Bacaan 2.1 seri pembangunan d
Page 56 and 57: B A B 3 Proses dan Mekanisme Penyus
Page 58 and 59:
Proses Pembelajaran Variasi: Kegiat
Page 60 and 61:
3. 4. 5. 6. seri pembangunan dan pe
Page 62 and 63:
Bahan Bacaan 3.1 seri pembangunan d
Page 64 and 65:
Gambar: Alur dan Mekanisme Penyusun
Page 66 and 67:
NO. Kegiatan A. PERSIAPAN PENYUSUNA
Page 68 and 69:
(d) seri pembangunan dan penguatan
Page 70 and 71:
seri pembangunan dan penguatan peme
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
B A B 4 Analisis Gambaran Pelayanan
Page 78 and 79:
• • Proses Pembelajaran seri pe
Page 80 and 81:
Kegiatan 3: Praktek Penyusunan Anal
Page 82 and 83:
Lembar Kerja 4.1 seri pembangunan d
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Keterangan: Kolom (1) Diisi dengan
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
No Indikator seri pembangunan dan p
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
No. Indikator seri pembangunan dan
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
No. Kecamatan seri pembangunan dan
Page 118 and 119:
No. Kecamatan seri pembangunan dan
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
B A B 5 Review Hasil Evaluasi Pelak
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Kegiatan 3: Praktek Review Hasil Ev
Page 138 and 139:
Kode Urusan/ Bidang Urusan Pemerint
Page 140 and 141:
Kode seri pembangunan dan penguatan
Page 142 and 143:
Kode Urusan/ Bidang Urusan Pemerint
Page 144 and 145:
Kolom (12) Cantumkan nama SKPD yang
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
B A B 6 Perumusan Isu-Isu Penting P
Page 156 and 157:
• • Proses Pembelajaran Variasi
Page 158 and 159:
Kegiatan 3: Praktek Perumusan Isu-I
Page 160 and 161:
Kode seri pembangunan dan penguatan
Page 162 and 163:
Kode 5. seri pembangunan dan pengua
Page 164 and 165:
Kolom (5) Tuliskan jumlah/besaran t
Page 166 and 167:
Kolom (3) Tuliskan jumlah/besaran t
Page 168 and 169:
9. seri pembangunan dan penguatan p
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
B A B 7 Kajian Terhadap Rancangan A
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
3. 4. 5. 6. Catatan Penting seri pe
Page 184 and 185:
Nama SKPD: …………… Lembar:
Page 186 and 187:
Nama SKPD: …………… Lembar:
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
B A B 8 Merumuskan Tujuan dan Sasar
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
3. 4. 5. 6. Catatan Penting seri pe
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
5. 6. 7. seri pembangunan dan pengu
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
Page 210 and 211:
Page 212 and 213:
Page 214 and 215:
B A B 9 Kajian Usulan Program dan K
Page 216 and 217:
• Proses Pembelajaran Variasi: se
Page 218 and 219:
Kegiatan 3: Praktek Kajian Terhadap
Page 220 and 221:
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Page 226 and 227:
Page 228 and 229:
Page 230 and 231:
B A B 10 Perumusan Program dan Kegi
Page 232 and 233:
Page 234 and 235:
Kegiatan 3: Praktek Perumusan prior
Page 236 and 237:
Nama SKPD ……. Kode seri pembang
Page 238 and 239:
Nama SKPD ……. Kode Urusan/Bidan
Page 240 and 241:
Keterangan: Kolom (1) Tuliskan kode
Page 242 and 243:
Page 244 and 245:
Page 246 and 247:
Page 248 and 249:
Page 250 and 251:
B A B 11 Penyempurnaan Rancangan Re
Page 252 and 253:
Page 254 and 255:
Kegiatan 3: Praktek Penyempurnaan R
Page 256 and 257:
Page 258 and 259:
Kolom (3) Tuliskan rencana lokasi p
Page 260 and 261:
Kolom (9) Tuliskan target kinerja c
Page 262 and 263:
Page 264 and 265:
Page 266 and 267:
DAFTAR PUSTAKA CDA Collaborative Le
Page 268:
Undang-Undang No 17/2003 tentang Ke
show all

Modul 3 - library

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?