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indagini. E’ diventato quasi impossibile individuare i prestanome e acquisire
le prove necessarie a confiscare beni intestati a terzi, perché nei loro confronti
è necessario individuare indizi precisi, gravi e concordanti, in quanto non
basta la sproporzione tra il reddito dichiarato e il patrimonio. Infine si può
intervenire solo su quelle imprese che non hanno una diretta partecipazione
mafiosa pur avendo una posizione di monopolio, grazie ai metodi mafiosi.
Oggi – ha poi concluso - la chiusura della spesa pubblica e il dominio della
finanza hanno indotto le aristocrazie mafiose a scegliere nuovi settori: le
energie alternative, l’alta tecnologia sanitaria, la grande distribuzione, lo
smaltimento dei rifiuti, i fondi europei. La mafia si è trasferita nei comitati di
affari di cui fanno parte esponenti del mondo politico e amministrativo,
mentre i quadri militari provvedono all’accumulazione primitiva del capitale
attraverso il traffico degli stupefacenti e il racket delle estorsioni. Questi sono
i soldati che rischiano, mentre i generali operano al sicuro.” 51
Un altro problema riguarda l’Agenzia Nazionale per l’amministrazione e la
destinazione dei beni sequestrati e confiscati che deve risolvere la questione di
circa undicimila casi con un team di trenta persone e fondi minimi. Si
aggiungono le difficoltà di sequestro dei beni ancora occupati da mafiosi agli
arresti domiciliari o dai loro familiari, la presenza di ipoteche o lo scarso
credito delle banche per mandare avanti quelle aziende confiscate che
rischiano il collasso dell’attività.
2.2 Procedimenti normativi: sequestro, destinazione,
assegnazione dei beni confiscati alle organizzazioni criminali.
La confisca consiste nella espropriazione da parte dello Stato dei beni
accumulati da singoli o associazioni mediante attività criminale. 52 Non esiste
solo un tipo di confisca. Accanto alla tradizionale confisca penale, che
riguarda il corpo del reato e viene disposta dal giudice con la sentenza di
condanna, il legislatore ha articolato una pluralità di dispositivi di aggressione
delle ricchezze illecite. Questi dispositivi, pur facendo tutti parte della nozione
di confisca, presentano caratteristiche diverse quanto al campo e ai
51 Pettinari A., Sequestro di beni: una falla nel Codice Antimafia, www.antimafiaduemila.it ,
17 Febbraio 2012, Ibidem
52 Mareso M., Pepino L., Nuovo dizionario di Mafia e Antimafia, Ega, 2008, Ibidem
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