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La vera democrazia?
Diretta
L’ex coordinatore del comitato Più Democrazia,
Paolo Michelotto, firma un libro sulle forme
di autogoverno nel mondo. “Nel sistema rappresentativo
i cittadini non possono intervenire, in quello diretto sì”
di Alessio Mannino
l 10 settembre 2006, 10 mila
Ivicentini si recarono alle urne
per dire sì o no al “referendum
sui referendum”. In sostanza un
quesito che chiedeva di modifi care
lo statuto comunale in modo
da prevedere il voto diretto dei
cittadini per proporre, abrogare
(o entrambe le cose) ogni sorta di
decisione che riguardasse la città.
In una parola: democrazia diretta.
A coordinare il comitato promotore,
Più Democrazia, era Paolo Michelotto,
imprenditore nel settore
giocattoli, che oggi sta conducendo
un’identica battaglia (e qualcosa
in più, come il piano regolatore
partecipato: wow!) nel Comune di
Rovereto dove si è trasferito.
Mondo democratico
Da questa doppia esperienza nasce
il suo libro, Democrazia dei
cittadini. Gli esempi reali e di
successo dove i cittadini decidono
(Troll Libri, 15 euro, prenotabile
in libreria). “Quest’opera serve
ad avere una base teorica, elencando
i posti in giro per il mondo
dove hanno avuto il buonsenso
di introdurre forme di democrazia
diretta”, spiega. Armatosi di
passione e pazienza, tramite altri
libri ma anche siti internet, in 38
brevi e chiari capitoli Michelotto
espone una panoramica completa
degli Stati e delle località dove ai
rappresentanti eletti si affi ancano
istituti in cui il popolo interviene
direttamente nella politica. “La
democrazia è una, ma varia di gradazione.
A un estremo c’è quella
rappresentativa pura, come l’Italia;
all’altro c’è quella diretta, come
in Svizzera. Qui i rappresentanti ci
sono, ma la differenza sta nel fatto
che i cittadini, se vogliono intervenire,
possono farlo. Da noi, no”. O
meglio: noi italiani abbiamo solo
il referendum abrogativo e la legge
di iniziativa popolare, cioè una
raccolta fi rme. La Svizzera è il modello
principe (anche se non l’unico):
“Lì il primo referendum è del
1294, e risale al primo nucleo di
Cantoni, quelli in alta montagna.
La presunta diversità svizzera, in
realtà, non c’è. E’ solo che i Cantoni
sono riusciti a vincere la guerra
contro l’Impero tedesco che nel
Medioevo voleva assoggettarli. E
così hanno mantenuto il loro ordinamento,
che era il più libero di
tutti, tanto è vero che i perseguitati
d’Europa si rifugiavano lì”. Ecco
spiegato, per esempio, il grande
sviluppo delle banche (opera degli
immigrati ebrei) o dell’industria
degli orologi (specialità degli ugonotti
francesi).
Tre modalità
Ma anche gli Stati Uniti sono un
paese a cui ispirarsi: “Pochi lo
sanno”, avverte Michelotto, “ma il
70% degli Americani hanno strumenti
di democrazia diretta. In
California, per esempio, Schwartzenegger
è diventato governatore
per essere stato scelto in una rosa
di candidati dopo che il suo predecessore
era stato revocato dai
cittadini”. Già, perché esistono
tre grandi modi in cui la democrazia
diretta può essere attuata:
con l’iniziativa di una legge o di
un provvedimento da rimettere al
voto popolare (proposition, molto
diffusa proprio negli States); col
referendum, spesso abrogativo (in
Svizzera per qualsiasi norma c’è
tempo tre mesi perché la popolazione
possa sottoporla alle urne: è
così che i politici svizzeri non sono
mai riusciti ad aumentarsi gli stipendi);
e con la revoca, grazie alla
quale si può chiedere di mandare
a casa il tal politico. Anche in Bolivia
col presidente Morales e in
Venezuela contro Chavez è stata
tentata questa carta dai loro oppositori,
fallendo in entrambi i casi
(con buona pace di chi dipinge
questi due paesi come regimi illiberali).
No quorum
“Da quel che ho potuto constatare,
la democrazia diretta si sta
diffondendo a macchia d’olio”,
dice Michelotto. “In Germania, ad
esempio. Gli apripista sono stati i
bavaresi, che dopo anni e anni di
impegno e organizzazione sono
riusciti a superare le condizioni
diffi cilissime poste per far votare
l’adozione di forme di autogoverno.
Dal 1995 a oggi hanno fatto
1200 referendum, con un quorum
basso (10-15%) o inesistente”. La
questione del quorum è importante.
Anzi, centrale. Se è alto, infatti,
la riuscita del referendum è molto
più diffi cile. “Ai cittadini bisogna
far sapere innanzitutto che si voterà,
e poi bisogna informarli sull’argomento.
Ora, chi è contrario
ai referendum? I politici, che dalla
loro hanno i poteri economici
e mediatici. Per il no, dunque, è
molto più conveniente boicottare
il referendum ignorandolo. Se il
quorum non c’è o è molto basso,
invece, i contrari sono costretti a
impegnarsi”. E il loro potere non
fa più la differenza.
Partire dal basso
A proposito di referendum. Quello
vicentino sul Dal Molin, promesso
in veste istituzionale dal sindaco
del Pd Achille Variati e poi realizzatosi
in forma autogestita perché
bocciato dal Consiglio di Stato,
non è un segno? “E’ stato grandioso”,
sbotta Michelotto. “D’ora
in poi quelle 24 mila persone che
sono andate a votare, ma anche gli
altri che non l’hanno fatto, hanno
ben chiaro che per decisioni che
investono la loro vita devono poter
dire la propria. E poi dà soddisfazione
vedere che dai 10 mila del
2006 siamo passati ai 24 mila di
adesso, anche se il tema era la base
Usa”. Vedremo mai un’Italia, magari
un’Europa, che si autogoverna
con la democrazia diretta? “La
storia di questo modo di governare
insegna che prima si parte dal piccolo,
dal Comune, e poi si arriva
al grande. Prima deve diffondersi
sul territorio, in modo che la gente
faccia pratica. E ne prenda coscienza”.
numero 128 del 6 dicembre 2008 pag 17
| Paolo Michelotto
In un libro
le ville di Palladio
Sarà presentato sabato 6 dicembre
alle 18, nella sala Francescana del
convento di San Lorenzo, il libro
“Palladio, le ville”, scritto da Luca
Trevisan con la prefazione di Lionello
Puppi. In occasione del cinquecentenario
della nascita di Andrea Palladio,
il volume celebra un aspetto
particolare dell’opera del grande architetto:
le ville costruite per gli aristocratici
del tempo nella campagna
veneta. Attraverso l’individuazione di
alcuni tra gli edifi ci più signifi cativi,
viene così illustrato il contesto storico
e culturale che in quel periodo portò
allo sviluppo della cosiddetta “civiltà
delle ville venete”, di cui il Palladio fu
indiscutibilmente il più elevato e raffi
nato interprete. Grazie anche ad un
corredo fotografi co di alta qualità,
il libro si sofferma sia sull’attenzione
del tutto peculiare che l’architetto
dedica allo studio del rapporto degli
edifi ci con l’ambiente circostante, in
un dialogo serrato tra architettura e
natura, tra uomo e ambiente, sia sulla
purezza e sul rigore del linguaggio
palladiano: aspetti formali che, una
volta in più, le illustrazioni fotografi -
che permettono di cogliere con estrema
immediatezza.