deMOcrAzIA epArtecIpAzIOne - Federazione Trentina delle ...

GESTIONE COOPERATIVA/4
ruraLi: i nuoVi comPiti
deL comitato esecutiVo
di Roberta Bernardi *
PER GLI
AMMINISTRAToRI
Questa la quarta puntata
della rubrica “gestione cooperativa”,
pensata appositamente
per gli amministratori,
con l’intento di
approfondire responsabilità,
poteri, oneri e limiti di
coloro che sono chiamati a
gestire le cooperative. Nei
prossimi appuntamenti la
responsabilità dell’amministratore
e il conflitto di
interesse in cooperativa.
Buona lettura.
Cambiano la portata e i limiti della
delega di potere che il consiglio di
amministrazione di una cassa rurale
può consegnare nelle mani del
comitato esecutivo, qualora previsto.
Le nuove Disposizioni di Vigilanza
della Banca d’Italia, recepite nella
recente modifica degli statuti, infatti,
hanno stabilito che il campo
d’azione dell’esecutivo deve essere
puntualmente definito dal consiglio,
attraverso deleghe analitiche e
definite con precisione e chiarezza
anche rispetto ai limiti quantitativi
o di valore, proprio per agevolarne la
verifica. L’esecutivo, insomma, ha sì
la funzione di assicurare la snellezza
e la celerità dell’azione gestoria, ma
a precise condizioni ed entro paletti
predefiniti.
il presidente
Le Disposizioni di Vigilanza hanno
dedicato particolare attenzione alla
figura del presidente, attribuendogli
sia il compito di favorire il processo
dialettico tra consiglio e esecutivo
della cassa rurale, sia quello di assicurare
il bilanciamento dei poteri e
dei compiti e della circolazione delle
informazioni.
Coerentemente con questa indicazione,
la norma statutaria – a seguito
delle modifiche apportate con la
riforma dello statuto tipo del 2009
- prevede che il presidente del consiglio
non sia componente di diritto
dell’esecutivo, ferma restando la
possibilità di diventarne parte (o di
presiederlo) su incarico dello stesso
consiglio.
materie non delegabili
Il codice civile esclude espressamente
la delega dal consiglio all’esecutivo
di alcune materie, come la redazione
del bilancio, l’aumento di capitale,
l’approvazione del progetto di
fusione. Resta in capo al consiglio
anche la possibilità di procedere alla
sostituzione di amministratori cessati,
l’ammissione di nuovi soci, la
redazione della relazione sul carattere
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CULTURA COOPERATIVA
mutualistico della società.
In base alla disciplina di settore fissata
con il Testo Unico della legge bancaria
non è poi delegabile la verifica
dei requisiti degli esponenti aziendali
ed i conseguenti adempimenti,
la possibilità di deliberare in tema di
obbligazioni degli esponenti bancari,
la nomina dei soggetti incaricati di
alcune funzioni di controllo.
Infine lo statuto prevede un’altra
serie di funzioni non delegabili
all’esecutivo, tra le quali l’ammissione,
l’esclusione e il recesso del socio,
l’approvazione degli orientamenti
strategici, dei piani industriali e
finanziari e delle politiche di gestione
del rischio.
Il consiglio, invece, ha facoltà di delegare
proprie attribuzioni in materia
di erogazione del credito, sempre
definendo in modo chiaro e analitico
i limiti quantitativi e di valore
della delega. In tal senso, il consiglio,
attraverso una propria delibera, provvederà
a definire in modo puntuale
la facoltà dell’esecutivo di concedere
affidamenti, aumenti, modifiche o
rinnovi dei prestiti nei limiti fissati,
tenendo conto dell’esposizione ai
rischi legati all’erogazione del credito.
* Area consulenza integrata del settore
Casse Rurali – Federazione
Trentina della Cooperazione