Layout 2 - Euromerci

I N F O R M A Z I O N I S O C I E T A R I E
1 ° P A R T E
BILANCIO SOCIALE
MA A COSA SERVE?
Obiettivo principale di questo documento è comunicare al mondo
esterno finalità e azioni che la società vuole attuare in ambito sociale.
Il bilancio sociale vuole essere il
documento per rappresentare
all’esterno e agli “stakeholders”
quanto l’impresa o l’associazione
fa, o ha in animo di fare, ai fini sociali.
E’ uno strumento di rendicontazione
delle responsabilità
(accountability), dei comportamenti
e dei risultati sociali,
ambientali ed economici delle
attività svolte da un’organizzazione.
Ha il fine di offrire
un’informativa strutturata e
puntuale a tutti i soggetti interessati,
non ottenibile tramite
la sola informazione economica
contenuta nel bilancio
d’esercizio. Non c’è alcun obbligo di
legge (tranne casi specifici) per la sua
predisposizione, anche se l’art. 2 della
Legge 59/1992, prevede che la relazione
degli amministratori debba
“indicare specificatamente i criteri seguiti
nella gestione sociale per il conseguimento
degli scopi statutari, in
conformità con il carattere cooperativo
della società” (disposizione riproposta,
nella riforma societaria, dall’art.
2545 del Codice Civile).
Si deve anche aggiungere che lo IAS
1 consiglia alle imprese di presentare,
oltre al bilancio civilistico, tutta la documentazione
che possa interessare
agli stakeholders, al fine di consentire
loro di prendere le decisioni nel modo
più informato possibile. Un’altra
E’ uno strumento
di rendicontazione
di responsabilità
e comportamenti
sociali, ambientali
ed economici di
un’organizzazione
di Franco De Renzo
norma che più vi si avvicina è il rendiconto
obbligatorio, introdotto dall’art.
8 D. Lgs. n. 460/1997 per gli enti
non commerciali che effettuano raccolte
pubbliche di fondi. Per le imprese
sociali, che sono
le organizzazioni
private che
esercitano in modo
stabile e principale,
con il vincolo
della non distribuzione
dei
profitti, un’attività
economica finalizzata
alla
produzione o allo
scambio di beni o servizi di utilità sociale
(precisati nel Decreto) e diretta
a realizzare finalità di interesse generale
(Decreto del Ministero della Solidarietà
Sociale pubblicato in G.U. n.
86 del giorno 11 aprile 2008), il bilancio
sociale è obbligatorio.
La Regione Friuli Venezia-Giulia
(L.R. 26 ottobre 2006, n. 20) e la Regione
Lombardia (delibera della
Giunta del 10 ottobre 2008, con la
circ. 29/5/2009, n. 14) hanno inserito
la redazione del bilancio sociale come
una delle condizioni per l’iscrizione
nell’Albo Regionale delle cooperative
sociali (in assenza della quale
una cooperativa sociale non può
stipulare convenzioni con gli enti
pubblici e godere dei benefici fiscali
Fotolia.com
previsti dalla normativa regionale). Il
libro verde della Commissione delle
Comunità Europee, 2001, definisce
tale tipo di bilancio “l’integrazione
volontaria delle preoccupazioni sociali
ed ecologiche delle imprese nelle
loro operazioni commerciali e nei loro
rapporti con le parti interessate”. E il
ministero dell’Interno, 2007, aggiunge
“il bilancio sociale è l’esito di un
processo con cui l’amministrazione
rende conto delle scelte, delle attività,
dei risultati e dell’impiego di risorse in
un dato periodo, in modo da consentire
ai cittadini e ai diversi interlocutori
di conoscere e formulare un proprio
giudizio su come l’amministrazione
interpreta e realizza la sua missione
istituzionale e il suo mandato”.
20