repubblica italiana bollettinoufficiale della regione calabria

11810
22-5-2013 Supplemento straordinario n. 1 al B.U. della Regione Calabria - Parti I e II - n. 10 del 16 mqggio 2013
DECRETO n. 885 del 24 gennaio 2013
Autorizzazione alla concessione degli ammortizzatori in
deroga per l’annualità 2012. Attuazione dell’art. 3 della convenzione
INPS - Regione Calabria del 4 giugno 2009 (Mobilità
- prima concessione).
VISTI:
IL DIRIGENTE DEL SETTORE
— il Decreto legislativo 29/93 e s.m.i.;
— la L.R. 7/96, recante norme sull’ordinamento delle strutture
organizzative della Giunta Regionale e sulla Dirigenza regionale;
— il D.P.G.R. n. 354 del 24 giugno 1999 nel testo modificato
ed integrato, sulla separazione dell’attività di indirizzo e di gestione;
— il D.P.G.R. n. 158 del 14 Giugno 2010 di conferimento
dell’incarico di Dirigente Generale del Dipartimento n. 10 e dell’autorità
di gestione del Por Calabria 2007 - 2013 all’Avv. Bruno
Calvetta;
— il D.D.G. n. 10345 del 23/8/2011 con il quale la Dott.ssa
Concettina Di Gesu ha ricevuto il conferimento d’incarico ad
interim come Dirigente del Settore n. 1;
— l’ordine di servizio con il quale si individua quale responsabile
dell’iter procedurale il Dott. Giuseppe Mancini;
— la legge 20/5/1975, n. 164 recante la disciplina dei provvedimenti
per la garanzia del salario;
— la legge 23/7/1991, n. 223, recante norme in materia di
cassa integrazione, mobilità, trattamento di disoccupazione speciale
in materia di mercato del lavoro;
— la legge n. 220, commi 30 - 34, del 13 Dicembre 2010
(Legge Finanziaria 2011), recante disposizioni ai fini della concessione
degli ammortizzatori sociali, che in particolare prevede
la possibilità per il Ministero del Lavoro, della Salute e delle
Politiche Sociali di concerto con il Ministero dell’Economia e
delle Finanze, di intervenire con la concessione degli ammortizzatori
sociali in deroga, nel caso di programmi finalizzati alla
gestione di crisi occupazionali con riferimento ad aree regionali;
— l’art. 19 del decreto legge n. 185/2008, convertito con modificazioni
dalla legge n. 2/2009 e successivamente dalla legge 9
aprile 2009, n. 33;
— l’accordo Stato - Regioni del 12 febbraio 2009 «Interventi
a sostegno del reddito ed alle competenze», in base al quale la
Calabria, unitamente alle regioni sottoscrittrici, si è impegnata
ad integrare il costo del sostegno al reddito, spettante a ciascun
lavoratore in cassa integrazione o in mobilità in deroga e a garantire
misure di politica attiva e passiva del lavoro con risorse derivanti
dal Fondo sociale europeo (POR FSE Calabria 2007 -
2013) nella misura di 56,9 milioni di euro, ovvero con altre risorse
proprie;
— il verbale di accordo istituzionale redatto in data 12
maggio 2010, presso la Regione Calabria, alla presenza dell’Assessore
al Lavoro e dei sindacati datoriali e dei lavoratori, che
individua le misure idonee a consentire il superamento di crisi
occupazionali, conferendo all’Assessore al Lavoro la delega a
stipulare l’accordo governativo di cui al citato comma 36 e seguenti,
art. 2 L. 203/08 (Legge Finanziaria 2009);
— l’intesa Stato - Regioni 2011 - 2012 sugli Ammortizzatori
Sociali in deroga con la quale tra l’altro concordano che, per
quanto non modificato dalla presente intesa, resta valido quanto
disposto nell’accordo del 12 febbraio 2009 e nell’intesa dell’8
aprile 2009, comprendenti le categorie destinatarie dei trattamenti,
i criteri e le procedure per l’accesso;
CONSIDERATO che:
— in data 27 maggio 2009 è stata trasmessa dal Ministero del
Lavoro, con nota n. 17/VII/0009313, la versione definitiva dell’ammissibilità
dei principi, dei criteri e delle modalità gestionali
relative agli interventi per il sostegno al reddito e alle competenze
dei lavoratori nell’ambito del POR - FSE 2007-2013;
— in data 4 Giugno 2009 è stata sottoscritta tra INPS e Regione
Calabria la convenzione concernente le modalità attuative,
gestionali e i flussi informativi relativi agli ammortizzatori sociali
in deroga, che si intende applicabile anche in relazione ai
trattamenti in deroga autorizzati per l’ anno in corso (art. 9);
— di tale convenzione la Giunta regionale ha preso atto con
deliberazione n. 351 del 9 Giugno 2009;
— il Regolamento CE 1081/2006 all’art 11, paragrafo 3, prevede
l’ammissibilità delle spese relative ad indennità o retribuzioni
versate da un terzo a beneficio dei partecipanti ad una operazione
e certificate al beneficiario;
— con Decreto n. 13181 6 luglio 2009 del Dirigente Generale
del Dipartimento n. 10 avente tra l’altro ad oggetto la riorganizzazione
interna per la gestione delle misure anticrisi, è stato prevista
in capo al Dipartimento n. l0 l’istruttoria degli accordi e le
emissioni dei provvedimenti autorizzatori di cui all’art. 3 della
citata convenzione INPS - Regione Calabria;
— inoltre da istruttoria effettuata dall’Unità di Crisi competente,
risulta che è stata proposta apposita dichiarazione nella
quale risulta che:
− non esistono i presupposti per accedere agli ammortizzatori
sociali ordinari;
− siano stati utilizzali tutti gli strumenti di sostegno al reddito
previsti dalle normative vigenti;
− i lavoratori interessati si obbligano ad attuare percorsi di
politiche attive, secondo i loro fabbisogni formativi o di adeguamento
delle loro competenze, da stabilire presso i Servizi per
l’Impiego competenti;
− i lavoratori si impegnano a comunicare ai Servizi per
l’Impiego ed alle sedi Inps competenti territorialmente eventuali
la perdita dei requisiti soggettivi relativi allo status di percettori
in deroga.
ATTESO che il responsabile dell’unità di crisi, istituito con
deliberazione regionale n. 6 del 5 gennaio 2007, è stato nominato
con decreto dipartimentale n. 6974 del 5 maggio 2010 e n. 7397
dell’11 maggio 2010, cura la gestione degli accordi, compresa la
verifica e l’istruttoria delle istanze presentate, organizza il calendario
degli incontri, redige i verbali, li sottoscrive unitamente
alle parti sociali ed economiche interessate e ne trasmette copia
al Dipartimento n. 10 mediante nota formale.
RILEVATO che con istanza, acquisita al protocollo del Dipartimento
n. 10, le OO.SS. hanno richiesto la concessione della
mobilità in deroga per gli ex lavoratori delle aziende elencate nel
citato allegato A, ai sensi dell’art. 33, comma 21 – 23 della legge
n. 183 del 2011 (Legge Finanziaria 2012), relativamente al periodo
indicato all’allegato A;