Rapporto Ambientale 2011 - Federacciai

Acciaio e sviluppo sostenibile - RAPPORTO AMBIENTALE 201129ORGANIZZAZIONE E GOVERNANCE DELL’AMBIENTEIl sistema ambientale siderurgico può essere consideratocome se fosse organizzato su due livelli: unogenerale all’interno della Federazione di settore el’altro diffuso nelle singole aziende, con possibilitàdi verifica e interazione attraverso incontri, reporting,e un sistema strutturato di comunicazione.Il livello generale è costituito dagli Organi decisionalidi Federacciai: Comitato di Presidenza e ConsiglioDirettivo, e dall’Area Tecnica di Federacciai.Compiti specifici di questi attori sono:• definizione delle politiche e degli indirizzidel settore in campo ambientale;• individuazione delle esigenze e dei vincolinormativi e tecnici che coinvolgono il settore;• promozione delle politiche di settorecon le Autorità di governo nazionale territoriale;• individuazione degli indicatori e delle azioniper il monitoraggio ambientale;• predisposizione del Rapporto ambientale.Il livello diffuso è costituito dalle organizzazioni tecnichee ambientali di cui ogni azienda si è dotata, ein cui sono presenti professionalità tecnico-managerialicon compiti specifici di:• attuazione delle politichee degli indirizzi ambientali definiti;• attuazione e gestione dei sistemidi protezione e gestione ambientale;• monitoraggio e reporting dei risultati;• ricerca e sperimentazione.Questo modello organizzativo consente di governarei processi bidirezionali di tipo verticale, cioè il processo“top-down”, o applicativo, tipico della normativaattuale in campo ambientale, e il processo “bottom-up”di esplicitazione delle esigenze e delle criticitàproduttive, attraverso una forte omogeneità dicomportamento e di indirizzo che rinforza i possibilirisultati, concorrendo ad accrescere la credibilità socialedel settore.La governance ambientale è attuata tramite la formazione,l’informazione, i sistemi di gestione ambientalee l’attività di reporting.Mentre i primi tre aspetti, come si vedrà nel seguito,sono in diversa misura implementati nel settore, perquanto riguarda l’attività di reporting proprio ilRapporto ambientale vuole costituire la base su cuiinnestare una più costante e dettagliata attività.L’esercizio della governance non può inoltre prescindereda una valutazione delle risorse economicheutilizzate per la protezione dell’ambiente, e dallaloro efficacia; le aziende del settore hanno sostenutoin questi anni ingenti investimenti, che andrannoquantificati nel loro ammontare complessivo, inrelazione alle migliorie apportate.Non va infine dimenticata la gestione dei contenziosidi tipo legale derivanti dall’elevato grado di interpretabilitàdelle leggi e regolamenti nazionali ed europeiin tema di ambiente; contenziosi che vedono coinvoltein primo piano le aziende, supportate con diverse modalitàdall’organizzazione centrale.