LEADER e distretti rurali - Inea

Orientamento stabilisce inoltre che siano le Regioni a provvedere alla individuazione dei distretti rurali,ma esso non precisa però quali siano i compiti che ad essi debbano essere attribuiti né i criteri di delimitazionee di riconoscimento dei distretti. La definizione dei ruoli del distretto da parte di ciascuna Regionedovrà avvenire tenendo conto della integrazione di questo nuovo soggetto nella propria struttura istituzionalee di distribuzione delle competenze.La disposizione normativa offre molte opportunità per l’affermazione di strumenti di governance territorialeadatti ai cambiamenti di rotta delle politiche, ma solleva anche alcuni dubbi interpretativi, da risolvereal momento di procedere a dare attuazione concreta a questo strumento nelle singole realtà regionali.In effetti a oggi si riscontra un forte e diffuso interesse per le potenzialità dello strumento del distrettorurale, ma una altrettanto forte varietà di accezioni e interpretazioni sulle possibili funzioni e relativimodelli organizzativi (Belletti e Marescotti, 2005; Tarangioli, 2006).In questo ambito emergono tre possibili sfere di azione per i distretti rurali:- supporto all’organizzazione dell’economia rurale;- ambito di territorializzazione delle politiche;- strumento di governance locale “forte” (tanto verticale che orizzontale).Non si tratta di ambiti tra loro alternativi, piuttosto di modelli concentrici dove a) è contenuto in b) e c), edove b) è contenuto in c) (Fig. 1).Fig. 1 - Possibili sfere di azione per i distretti ruraliUn modello di distretto rurale finalizzato al supporto all’organizzazione dell’economia rurale svolgerebbeun ruolo non solo e non tanto di potenziamento delle singole attività presenti al suo interno, bensì dirafforzamento dei caratteri del funzionamento del modello distrettuale. A differenza del distretto agro-alimentare,il distretto rurale sarebbe rivolto non a una singola filiera, ma alla rete di relazioni tra le diverse26 RETELEADER